礦產(chǎn)資源呼喚綠色開采
礦山在促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用,但同時(shí)也給環(huán)境、生態(tài)和景觀帶來了一系列的危害和問題。許多廢棄的礦山暴露在城市中,成為一個(gè)個(gè)“傷疤”。礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)已成為社會(huì)普遍關(guān)注的問題之一。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國因采礦損毀的土地累計(jì)4萬平方千米,而且正以每年330-470平方公里的速度遞增;因采空或超采地下水引起地面沉降、塌陷、滑坡、地裂縫及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害達(dá)千余處。這些都嚴(yán)重破壞了土地生態(tài)系統(tǒng),造成土地資源的損失,加劇了人地矛盾。
近年來,江西省通過在受重金屬污染的耕地、礦山上發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),不僅實(shí)現(xiàn)了受污染土地的修復(fù)治理,而且還促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收,走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展道路。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院礦山修復(fù)行業(yè)研究小組分析認(rèn)為,充裕的治理資金是有效恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵要素,礦區(qū)修復(fù)應(yīng)秉持“誰污染誰治理”的原則。與農(nóng)村污染耕地、城市工業(yè)污染場地不同的是,礦區(qū)污染場地由于有礦區(qū)業(yè)主,往往能找到相關(guān)責(zé)任方出資進(jìn)行治理,而開采企業(yè)也必須承擔(dān)所開采區(qū)域的一部分修復(fù)費(fèi)用。
與此同時(shí),在涉及糧食安全及飲用水安全的區(qū)域,政府部門也應(yīng)配套相關(guān)資金,制定一系列寬松的政策以調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行礦區(qū)修復(fù)的積極性,如允許企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)低息貸款、引入有開發(fā)價(jià)值的新產(chǎn)業(yè)等。
實(shí)際上,除了礦山企業(yè)自籌資金,國家投資修復(fù)資金也是我國礦山修復(fù)資金的主要來源。目前,國內(nèi)投資修復(fù)資金主要包括各類保證金、綠色礦山建設(shè)資金、國家礦山公園建設(shè)資金等。
我國保證金的征收方式主要通過建立現(xiàn)金收益表,采取分階段征收的方式。我國保證金征收模式較為單一,是由多方面因素決定的,因此我國保證金征收模式的發(fā)展應(yīng)該注意配套設(shè)施建設(shè)。如注重保證金體制中“罰”與“獎(jiǎng)”的協(xié)調(diào)、建立環(huán)境修復(fù)認(rèn)證制度、完善《治理方案》的監(jiān)督管理、健全環(huán)境責(zé)任信用體系和多元化保證金征收形式等。
生態(tài)保護(hù)必須從源頭抓起,邊破壞邊治理,甚至破壞后再治理的方式,并不是解決礦山環(huán)境問題一勞永逸的方法。但是,礦產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)賴以生存的重要資源,不能不開采,問題在于該如何減少礦產(chǎn)開發(fā)引發(fā)的環(huán)境問題。
煤炭資源綠色開采技術(shù)體系
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院礦山修復(fù)行業(yè)研究小組分析認(rèn)為,礦山生態(tài)修復(fù)最好是以防為主,防治結(jié)合,因?yàn)橐话愕纳鷳B(tài)系統(tǒng)在破壞后,很難恢復(fù)到原來的狀態(tài)。生態(tài)系統(tǒng)有個(gè)閾值原理,當(dāng)外界對(duì)系統(tǒng)的干擾超過了閾值后,就很難恢復(fù)。
為解決上述問題,綠色開采成為了業(yè)界一種新興的生態(tài)保護(hù)創(chuàng)新理念。綠色開采作為一種綜合考慮資源效率與環(huán)境影響的現(xiàn)代開采模式,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)中綠色工業(yè)的原則,努力實(shí)現(xiàn)低開采、高利用、低排放的開采技術(shù),可從源頭制止破壞,對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色礦山,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造和諧礦區(qū)都具有十分重大的意義。
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