海洋整體發(fā)展規(guī)劃到位 海洋經(jīng)濟大潮將洶涌而至

釣魚島和南海油氣紛爭讓我國海洋主權問題逐漸走進尋常百姓的視野，同時也預示著我國海洋經(jīng)濟開發(fā)的大幕需要逐漸拉開。我國不僅需要在領海主權問題上保持錚錚鐵骨，同時需要加快海洋經(jīng)濟開發(fā)的步伐，讓本屬于我們的藍色海域上越來越深的留下我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的印記。

海洋經(jīng)濟包括為開發(fā)海洋資源和一覽海洋空間而進行的生產(chǎn)活動，及直接或間接為開發(fā)海洋資源和空間的相關服務性產(chǎn)業(yè)活動。早在2001年聯(lián)合國就曾預言，“21世紀是‘海洋世紀’。”

雖然我國的經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)躍居世界第二，但長期以來我國經(jīng)濟高速發(fā)展的目光主要集中在陸地之上，大規(guī)模的資源開發(fā)和投資帶來了資源緊張、環(huán)境污染等諸多問題，我國現(xiàn)在急需大規(guī)模的海洋經(jīng)濟開發(fā)來擴大我國的經(jīng)濟發(fā)展空間。

同時我國石油依存度不斷上升，國家能源安全問題日益嚴峻。

2011年我國石油總產(chǎn)量2.04億噸，僅比2010年的2.03億噸多了100萬噸，總產(chǎn)量中海上石油開發(fā)的比例還相對較小，石油產(chǎn)量的增速遠遠跟不上我國經(jīng)濟發(fā)展速度的需要，由此帶來的就是日益升高的石油依存度和嚴峻的國家能源安全問題，2011年我國石油依存度達到創(chuàng)紀錄的56.7%。

相對而言，我國海上石油、天然氣卻存在著巨大的開發(fā)空間，據(jù)統(tǒng)計我國石油資源量1027.7億噸，其中海洋石油資源量246億噸，占比23.9%，但海洋石油儲量探明量只有30億噸，探明率只有12.3%;我國天然氣資源量54.5萬億立方，其中海洋天然氣資源量15.79萬億立方，已探明1.74萬億立方，探明率只有11%。我國整個海洋油氣資源探明率較低，尚處于勘探開發(fā)的早期階段。

因此，無論是從維護國家海域主權、促進經(jīng)濟發(fā)展，還是從國家能源安全的角度來看，海洋必將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一個新疆域和巨大的舞臺。

據(jù)統(tǒng)計，2011年全國海洋生產(chǎn)總值45570億元，比2010年增長10.4%。海洋生產(chǎn)總值占國內生產(chǎn)總值的9.7%。其中，海洋產(chǎn)業(yè)增加值26508億元，海洋相關產(chǎn)業(yè)增加值19062億元。我國已經(jīng)初步形成了自己的海洋經(jīng)濟開發(fā)基礎。

當前，我國已經(jīng)意識到進行海洋經(jīng)濟開發(fā)的必要性和緊迫性。2011年國家海洋局組織編制了《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2011年-2015年)》，《規(guī)劃》提出，要加大政府引導性投入，重點投向海洋裝備制造、海洋油氣、船舶制造、海洋漁業(yè)、海洋運輸、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋化工、濱海旅游等海洋產(chǎn)業(yè)領域。國務院相繼批準了山東、浙江、廣東成為國家海洋經(jīng)濟發(fā)展試點省份，浙江省舟山新區(qū)成為海洋經(jīng)濟新區(qū)，以及福建省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

隨著國內整體的海洋發(fā)展規(guī)劃基本到位，海洋經(jīng)濟開發(fā)的大潮也即將到來。