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新時(shí)代呼喚新法治

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20 劉兆禎 ? 2012-12-07 15:06:56  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E1180G0

2012年12月4日,中央電視臺(tái)評(píng)選出了CCTV 2012年度法治人物。不可否認(rèn)這是一群人格高尚的人,不愧為優(yōu)秀國(guó)民的驕傲、代表。但是跟我們的法治化進(jìn)程有什么關(guān)系呢?中央電視臺(tái)的此等評(píng)選至少代表了一種聲音,代表了某種人的價(jià)值取向。從中也能看出,要推進(jìn)中國(guó)的法治化到底有多難。難,已經(jīng)不是秘密,關(guān)鍵是非常難!

依法治國(guó)是我國(guó)國(guó)策,國(guó)策被束之高閣,于是就有“重慶模式”的鬧劇。已經(jīng)不記得是什么時(shí)候提出了法治化治理國(guó)家與社會(huì)的思路了,但是長(zhǎng)時(shí)間以來,我們都陷入了“法制”的陷阱,有法律的制度,但是沒有依法律治國(guó)的執(zhí)行力。

由此,我們能很好地解釋現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的腐敗與富人移民的現(xiàn)象了。

只有法制沒有法治的社會(huì),腐敗的成本太低,往往可以通過行政的力量化險(xiǎn)為夷,特別是在輿論被壟斷的情形下更是如此,信息的傳播只有一條通道。無法治也就很好地解釋了為什么那么多官員帶“病”提拔了。原來的信訪制度設(shè)計(jì)想部分地解決冤情難申的現(xiàn)象,但是勞教制度給信訪制度畫上了休止符。幸好有了社會(huì)化媒體的出現(xiàn),信息傳播速度加快,影響力可以迅速擴(kuò)大,某種程度上打破了壟斷,成為監(jiān)督的腐敗的重要渠道。

沒有法治化的環(huán)境,也必將嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可能現(xiàn)在還看不出來,但是從富人移民的現(xiàn)象就能看出一二。人家為什么移民啊?法治不彰,沒有安全感,這應(yīng)該是移民的最直接動(dòng)因吧。重慶的黑打著實(shí)讓很多人至今心有余悸,特別是一些有錢人。因此,如果在改革三十多年后,我們?nèi)绻荒芙o先富起來的人足夠的保護(hù),出走是遲早的事。富人的出走必然影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。試想,沒有企業(yè)家的持續(xù)投資與投入,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能轉(zhuǎn)型升級(jí)嗎?

無論是從現(xiàn)實(shí)的反腐敗還是從將來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,法治是我們的必然選擇。沒有法治,反腐只是一句空話。沒有法治,富人必惶恐不安,百姓民不聊生。期待法治,任何時(shí)期都沒有這個(gè)時(shí)期顯得迫切。過去窮的叮當(dāng)響的時(shí)候,大家都是為了一頓飽飯勞苦奔波,法治基本被淡忘!經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的三十年,人們發(fā)家致富的迫切需求忽視了法治需求,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展掩蓋了法治缺失暴露的問題。

但是,改革開放三十多年之后,人們已經(jīng)開始走向更加富裕的道路,法治的社會(huì)成為國(guó)民共同的追求,法治化才能使國(guó)民更有安全感。法治化的進(jìn)步,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比“新36條”更有威力,當(dāng)自己的生命財(cái)產(chǎn)安全得到了切切實(shí)實(shí)保護(hù)的時(shí)候,老百姓才敢踏踏實(shí)實(shí)地投資,這不比更多的“新36條”更管用嗎?

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作者 劉兆禎
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