解決目前我國人力資源供需矛盾的根本：戶籍制度改革

近年來，我國就業(yè)形勢頻現(xiàn)“怪像”，一邊是企業(yè)“用工荒”，而另一邊卻是“大學(xué)生畢業(yè)就等于失業(yè)”，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析認(rèn)為，由于我國就業(yè)機(jī)會主要分布在制造業(yè)及服務(wù)業(yè)，且職位層級均較低，用人層次也較低，對普通工人的需求量龐大，而大學(xué)畢業(yè)生由于定位較高，職位與用人層次不對等，才最終造成了較高的“失業(yè)率”，但相對于“用工荒”，大學(xué)生失業(yè)問題則顯得微乎其微。

且據(jù)了解，2013年一開始，企業(yè)“用工荒”形勢較往年更嚴(yán)峻，數(shù)據(jù)顯示，2013年，珠三角各大城市用工缺口形勢比2012年嚴(yán)峻。其中廣州缺工15萬、深圳缺工20萬、東莞缺工20萬，全省累計缺口近100萬，且勞動力短缺主要集中在制衣、制鞋、紡織等勞動密集型領(lǐng)域。從崗位結(jié)構(gòu)看，生產(chǎn)一線操作工，特別是以外用工為主、薪酬待遇較低、加班多的企業(yè)缺口將最大。

隨著近年來我國各大城市“用工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)，各大企業(yè)為了能吸引更多的就業(yè)者，也紛紛采取了各項措施，例如紛紛打出漲薪牌、溫情牌等等。數(shù)據(jù)顯示，近年來我國各大城市都一而再再而三的提高了勞動就業(yè)的最低薪資標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國人力資源服務(wù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2012年我國有12個省市調(diào)高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，主要集中在內(nèi)陸地區(qū)，其中甘肅省的上調(diào)幅度最大，達(dá)到28.95%，甘肅省在最低月工資調(diào)整之前，其最低月工資為全國第二低;其次是四川省，2012年最低月工資上調(diào)了23.53%;其它20個省市最低月工資沒有變動。最低月工資上調(diào)后，全國最低月工資最高的前五個省市為深圳市、上海市和天津市、浙江省和廣東省。

圖表1：2011-2012年全國各地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況(單位：元)(一)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國人力資源服務(wù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》

圖表2：2011-2012年全國各地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況(單位：元)(二)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國人力資源服務(wù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》