國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“先行官”——電力工程

2012年在我國(guó)的電源投資中，水電完成投資1277億元，同比增長(zhǎng)35.9%;火電1014億元，比上年減少3.80%，延續(xù)了“十一五”以來(lái)逐年遞減的態(tài)勢(shì)，火電投資所占電源投資比重降至26.88%;核電778億元，同比增長(zhǎng)5.1%;風(fēng)電615億元，比上年大幅減少25.8%，結(jié)束了“十一五”以來(lái)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

圖表2：2012年全國(guó)電源工程建設(shè)投資結(jié)構(gòu)(單位：%)

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

·淺析電力工程建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)

由以上電力工程建設(shè)的投資數(shù)據(jù)可以看出，在電源建設(shè)方面，我國(guó)近年來(lái)較為注重清潔能源的發(fā)展，而對(duì)自然環(huán)境帶來(lái)較大負(fù)擔(dān)的火力發(fā)電發(fā)展，政府也是有意進(jìn)行了控制;電網(wǎng)建設(shè)方面，近年來(lái)我國(guó)電網(wǎng)投資占比增長(zhǎng)較快，目前和電源工程投資額基本持平，發(fā)展特高壓和智能電網(wǎng)成為國(guó)家能源戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是解決我國(guó)能源發(fā)展深層次問(wèn)題、從根本上緩解煤電運(yùn)輸緊張矛盾的戰(zhàn)略措施。

·工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)

無(wú)論是電源建設(shè)還是電網(wǎng)建設(shè)，每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理都不能松懈，只有這樣才能保證一個(gè)完整的電力工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行：

首先是電力工程的決策管理，從項(xiàng)目的規(guī)劃管理到基建儲(chǔ)備，整個(gè)流程的決策都應(yīng)做到程序規(guī)范化和手段科學(xué)化，因?yàn)橹挥羞@樣才能保證對(duì)項(xiàng)目做出正確的決策，為后續(xù)的工程管理打好基礎(chǔ)。

其次，是對(duì)工程投資計(jì)劃的管理，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是保證項(xiàng)目的投資資金在一定范圍內(nèi)效益最大化。提高資金的利用效率就是變相地增加投資規(guī)模，在合理消費(fèi)的同時(shí)也避免了資金的浪費(fèi)。

再者是對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行管理，對(duì)于項(xiàng)目的申報(bào)、招投標(biāo)及項(xiàng)目核實(shí)等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，從而規(guī)范整個(gè)電力工程的建設(shè)行為，以防未批先建或違規(guī)審批等現(xiàn)象的發(fā)生。在接下來(lái)的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化跟蹤控制，以確保投資計(jì)劃管理的有序銜接，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

最后，電力工程項(xiàng)目投資完成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，即對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程和達(dá)到的效果進(jìn)行全面的回顧和分析，在總結(jié)的過(guò)程中取長(zhǎng)補(bǔ)短并不斷改進(jìn)，這是對(duì)工程項(xiàng)目投資活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管的重要手段，有利于未來(lái)提升項(xiàng)目的管理水平，對(duì)我國(guó)的電力工程發(fā)展起到了促進(jìn)作用。