國民經(jīng)濟的“先行官”——電力工程

2012年在我國的電源投資中，水電完成投資1277億元，同比增長35.9%;火電1014億元，比上年減少3.80%，延續(xù)了“十一五”以來逐年遞減的態(tài)勢，火電投資所占電源投資比重降至26.88%;核電778億元，同比增長5.1%;風電615億元，比上年大幅減少25.8%，結(jié)束了“十一五”以來快速增長的態(tài)勢。

圖表2：2012年全國電源工程建設(shè)投資結(jié)構(gòu)(單位：%)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

·淺析電力工程建設(shè)的側(cè)重點

由以上電力工程建設(shè)的投資數(shù)據(jù)可以看出，在電源建設(shè)方面，我國近年來較為注重清潔能源的發(fā)展，而對自然環(huán)境帶來較大負擔的火力發(fā)電發(fā)展，政府也是有意進行了控制;電網(wǎng)建設(shè)方面，近年來我國電網(wǎng)投資占比增長較快，目前和電源工程投資額基本持平，發(fā)展特高壓和智能電網(wǎng)成為國家能源戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是解決我國能源發(fā)展深層次問題、從根本上緩解煤電運輸緊張矛盾的戰(zhàn)略措施。

·工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的工作重點

無論是電源建設(shè)還是電網(wǎng)建設(shè)，每一個環(huán)節(jié)的管理都不能松懈，只有這樣才能保證一個完整的電力工程項目建設(shè)順利進行：

首先是電力工程的決策管理，從項目的規(guī)劃管理到基建儲備，整個流程的決策都應(yīng)做到程序規(guī)范化和手段科學(xué)化，因為只有這樣才能保證對項目做出正確的決策，為后續(xù)的工程管理打好基礎(chǔ)。

其次，是對工程投資計劃的管理，簡單地說就是保證項目的投資資金在一定范圍內(nèi)效益最大化。提高資金的利用效率就是變相地增加投資規(guī)模，在合理消費的同時也避免了資金的浪費。

再者是對開工項目進行管理，對于項目的申報、招投標及項目核實等進行嚴格把關(guān)，從而規(guī)范整個電力工程的建設(shè)行為，以防未批先建或違規(guī)審批等現(xiàn)象的發(fā)生。在接下來的項目建設(shè)過程中，還應(yīng)當強化跟蹤控制，以確保投資計劃管理的有序銜接，保證工程項目的順利進行。

最后，電力工程項目投資完成后，應(yīng)當對其全過程進行評價，即對項目建設(shè)的過程和達到的效果進行全面的回顧和分析，在總結(jié)的過程中取長補短并不斷改進，這是對工程項目投資活動進行監(jiān)管的重要手段，有利于未來提升項目的管理水平，對我國的電力工程發(fā)展起到了促進作用。