懸崖邊上的中國(guó)光伏

2013年6月4日，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅的決定，同時(shí)宣布將在6月6日至8月6日間先征收11.8%的稅率，若磋商未果，此后稅率將提高至47.6%，這將對(duì)國(guó)內(nèi)大部分光伏企業(yè)構(gòu)成巨大的沖擊。歐盟對(duì)華揮出光伏雙反大棒后，6月5日我國(guó)商務(wù)部提出反制措施，將啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。

·錯(cuò)誤決定，歐盟損人不利己

目前我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依舊依賴于廉價(jià)的勞動(dòng)力和環(huán)境成本，據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，歐盟一旦征收懲罰性關(guān)稅，將給中國(guó)造成超過(guò)3500億元的產(chǎn)值損失，超過(guò)2000億元的不良貸款風(fēng)險(xiǎn)和超過(guò)50萬(wàn)人的直接人口失業(yè)。

歐盟在對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行制裁的同時(shí)，其自身利益也將受到損害。歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，短期來(lái)看的確會(huì)對(duì)歐盟的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)商帶來(lái)一定的積極影響，光伏企業(yè)的產(chǎn)量及就業(yè)機(jī)會(huì)將會(huì)有所增加;但在征收懲罰性關(guān)稅后，歐盟消費(fèi)者對(duì)光伏產(chǎn)品的需求下滑，對(duì)于歐盟國(guó)家整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈而言，此舉所造成的損失和失去的就業(yè)機(jī)會(huì)將比單純的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)商得到的利益要大得多，得不償失。這將對(duì)歐盟這一世界最大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

圖表1：歐盟開(kāi)征懲罰性關(guān)稅后3年內(nèi)的損失情況

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理