投資力度加大 水利工程建設(shè)滯后局面將得以扭轉(zhuǎn)

 一、我國(guó)水利建設(shè)問(wèn)題突出

◆ 供水保障能力不足，供需矛盾突出

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析認(rèn)為，我國(guó)城鎮(zhèn)水廠升級(jí)改造進(jìn)度緩慢、供水管網(wǎng)和二次供水問(wèn)題突出、公共供水設(shè)施普及率不足、應(yīng)急供水能力較差。另外，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，全國(guó)一半以上耕地缺少基本灌排條件，40%的大型灌區(qū)骨干工程、50-60%的中小型灌區(qū)存在不配套和老化失修問(wèn)題，大型灌排泵站設(shè)備完好率不足60%，我國(guó)城鄉(xiāng)供水保障能力較低。而隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，將進(jìn)一步帶動(dòng)對(duì)水資源的需求增長(zhǎng)，水資源短缺情況將會(huì)加劇，供需矛盾突出。

◆水利工程管理混亂

我國(guó)水利工程行政主體和業(yè)務(wù)主體的分離，形成了條塊分隔、政企不分、政事交叉、職責(zé)不清的管理體制。出現(xiàn)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理權(quán)、水政漁政的執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)、防洪安全的執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)等工作的錯(cuò)位或缺位，以及在水利工程管理機(jī)構(gòu)和編制、灌區(qū)水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收體制、水利工程管理或養(yǎng)護(hù)等方面的諸多矛盾。

二、水利建設(shè)投資資金規(guī)模

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國(guó)水利工程行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資建設(shè)分析報(bào)告》研究顯示，從我國(guó)水利建設(shè)投資計(jì)劃規(guī)模來(lái)看，2006-2012年我國(guó)水利建設(shè)投資計(jì)劃規(guī)模呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)，2006年投資計(jì)劃規(guī)模為932.7億元，到2012年增加到4303億元，同比增長(zhǎng)25%左右。

圖表1：2006-2012年中國(guó)全社會(huì)水利建設(shè)投資計(jì)劃規(guī)模及增長(zhǎng)率(單位：億元，%)

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理