從金融行業(yè)找靈感 ：如何讓中國式“辦證”不苦逼

近日，“北漂小伙返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照”引發(fā)網(wǎng)友熱議，辦證難再次成為熱點(diǎn)話題。而之后的處理也在大多數(shù)人的預(yù)料之中，在被中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》欄目曝光后，當(dāng)?shù)卣匀荒樕蠠o光，火速處理，然后舉一反三，升華一下，這件事情算是有了一個(gè)妥善的處理。

但是，事件過后，中國式“辦證難”的問題依然是中國人日常生活中邁不過去的一個(gè)坎。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國，從出生證、結(jié)婚證，到退休證、老年證，再到最后的死亡證、火化證，人的一生大約要領(lǐng)80多個(gè)證件，其中，異地準(zhǔn)生證的辦理更是讓很多人有“想死”的感覺。

盡管這次事件處理了相關(guān)責(zé)任人，但是由于我國證件辦理數(shù)量多、相關(guān)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程廣，涉及的業(yè)務(wù)辦理人員龐雜，很難真正確保以后這樣的事情不會經(jīng)常發(fā)生。而從我們?nèi)粘５霓k理情況來看，這些證件其實(shí)沒有多大的技術(shù)含量，無非是一個(gè)審核的流程而已，所以，才會出現(xiàn)鏡頭中并不“專業(yè)”的大媽級工作人員干著不“稱職”的工作。

換句話說，既然這些流程都能標(biāo)準(zhǔn)化，而這些工作與銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)都具有相似的嚴(yán)謹(jǐn)、審慎的特點(diǎn)，因此，我們完全可以從金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)辦理中尋找靈感，吸取金融電子化應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)行政電子化。

金融結(jié)構(gòu)推動(dòng)業(yè)務(wù)電子化的歷史并不短，而且還在不斷深化。目前，為了滿足國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)辦理的需求，金融機(jī)具應(yīng)用開始大規(guī)模普及，除了傳統(tǒng)的自動(dòng)柜員機(jī)（ATM）、自動(dòng)存取款機(jī)（CRS）、自助開戶機(jī)等，智能金融終端機(jī)（VTM）等也開始逐步應(yīng)用。

參照金融機(jī)構(gòu)電子化的應(yīng)用情況，政府部門完全可以在行政電子化方面走的更遠(yuǎn)。政府部門推動(dòng)行政電子化，可以推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化和信息公開化，不僅提高了政府行政的工作效率，還壓縮了執(zhí)法人員人為操作的空間，減少不公平、不盡責(zé)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，伴隨而來的就是政府公信力的提升。

在推動(dòng)行政電子化方面，福建省走在了前面，而其他一些省市地方部門也都開始了積極的嘗試。2013年7月15日，福建發(fā)改委宣布開始推動(dòng)全省范圍的行政電子化。根據(jù)規(guī)劃，到2015年，福建省將基本完成近10年證照（有效期內(nèi)）電子化轉(zhuǎn)換生成任務(wù)，普遍建立全流程電子化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化的行政審批模式，做到足不出戶就能辦成事。

如果福建省能夠完成行政電子化的推廣和普及工作，無疑將大力推動(dòng)福建省行政的效率和政府的公信力，這對于解決目前中國式“辦證難”的問題將是一個(gè)積極的嘗試，中國式“辦證難”的問題有望迎刃而解。