英拉宣布解散國會下院 中國千億高鐵生意怎么辦？

9日當(dāng)?shù)貢r間早上8：50，泰國總理英拉發(fā)表全國講話表示：將解散議會，并于60天之內(nèi)舉行全國大選。在與泰國各黨派進(jìn)行協(xié)商后，英拉已經(jīng)提交要求解散下議院的皇家法令，并將盡快重新舉行選舉。

此前一天，泰國總理英拉表示，如果全泰大多數(shù)人都同意，她已作好了解散國會下議院的準(zhǔn)備，并按相關(guān)法律規(guī)定，60天內(nèi)重新舉行全國性的公平選舉。從目前來看，盡管英拉宣布解散國會下議院，但是泰國反政府組織依然沒有停止的跡象。作為醞釀已久的反政府示威活動，泰國反政府組織此次顯然不滿足于僅僅解散國會下議院。

在英拉成功闖關(guān)“不信任投票”之后，眼見通過“正常”渠道無法罷黜英拉后，最大反對黨民主黨宣布，民主黨議員從國會下院集體辭職。所以，英拉決定解散國會下議院也是無奈之舉。但是，從現(xiàn)實(shí)情況看，解散國會下議院顯然無法滿足反對派的胃口，他們需要的是英拉及其黨派“下臺”。

一旦局勢僵持時間過長，很難確保不再發(fā)生2006年他信執(zhí)政的情形。2006年2月，時任總理他信被迫解散國會，但多個在野黨聯(lián)合抵制大選導(dǎo)致選舉無效，反政府集會愈演愈烈，當(dāng)年9月泰國發(fā)生軍事政變。

作為親華總理，英拉自從上臺后延續(xù)了其兄他信的政策，積極發(fā)展與中國的關(guān)系，將中泰的外交定位提升到了“全面戰(zhàn)略合作伙伴”，中泰之間的經(jīng)濟(jì)交流日益增強(qiáng)。就在10月11日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)正式訪問泰國，并與泰國簽署了《中泰政府關(guān)于泰國鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與泰國農(nóng)產(chǎn)品交換的政府間合作項(xiàng)目的諒解備忘錄》，計劃修建長達(dá)600公里的廊開至帕棲高速鐵路，總費(fèi)用高達(dá)上千億元人民幣，“大米換高鐵”計劃形成。

此次政治動亂正值中泰“大米換高鐵”計劃簽署不久，在近年來泰國整治亂局如家常便飯的情況下，我們更加關(guān)心的是，如果親華的英拉不幸下臺，中國千億的高鐵生意是否會受到影響呢？我們不妨在此提前進(jìn)行一下分析。

從泰國的角度看，“大米換高鐵”計劃是一個非常精明的生意。英拉自從上臺后，為了兌現(xiàn)選舉承諾，實(shí)行了大米典押政策推高大米價格，大批農(nóng)民受益。造成的直接后果是，泰國大米出口價格遠(yuǎn)高于國際市場，大米出口連創(chuàng)新低。2012年，泰國白米最低價格為580美元/噸，而同期越南為390美元/噸。2013年以來，泰國的各種大米都比越南同等規(guī)格的大米價格高出了170美元左右，泰國大米出口沒有任何價格優(yōu)勢。

根據(jù)《2013-2017年中國大米行業(yè)產(chǎn)銷需求與投資預(yù)測分析報告》顯示，泰國大米出口自2012年以來連續(xù)下降，2012年泰國大米出口量為700.45萬噸，同比下降35.17%；出口額為1487.85億泰銖，同比下降24.09%。2013年1-9月，泰國大米出口量為464.00萬噸，同比下降8.48%；出口額為964.00億泰銖，同比下降10.26%。

泰國推行大米典押政策推高大米價格，一方面導(dǎo)致大米出口連創(chuàng)新低，另一方面導(dǎo)致政府手中囤積了大量的大米，泰國政府已經(jīng)囤積了1200萬噸以上的大米，累計耗資45億美元，引發(fā)巨額財政虧損，成為“燙手山芋”。

所以，此次英拉采用“大米換高鐵”計劃一方面可以減少泰國政府手中囤積的大米，緩解財政困境；另一方面，近年來泰國旅游業(yè)發(fā)展迅速，2012年到泰國旅游的人數(shù)達(dá)到了2230萬，泰國的交通系統(tǒng)不堪重負(fù)，交通建設(shè)需求旺盛，高鐵建設(shè)勢所必行，況且泛亞鐵路建設(shè)的遠(yuǎn)期前景對泰國誘惑十足。

而中國近年來高鐵技術(shù)日益成熟，而國內(nèi)高鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩的窘境，高鐵技術(shù)出口在所難免。而李克強(qiáng)總理在出訪中，頻繁推銷中國高鐵技術(shù)，也為高鐵出口奠定了基礎(chǔ)。另一方面，在戰(zhàn)略上，中國提出了“泛亞鐵路”的概念，希圖連接中南半島，加強(qiáng)東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，打破美國在東亞的戰(zhàn)略封鎖。所以，盡管“大米換高鐵”計劃存在著實(shí)施難度，但對中國也是一個很有戰(zhàn)略構(gòu)想的計劃。

總體而言，中泰之間千億的“大米換高鐵”計劃并不會因?yàn)橛⒗南屡_受到太多影響，即使新領(lǐng)導(dǎo)人上臺，都將面臨著同樣的選擇，“大米換高鐵”計劃對泰國短期和長期都有利，對中國長期有利，所以，雙方有著共同合作的基礎(chǔ)，并不會因?yàn)檎沃鲝埖牟煌l(fā)生變化。