國內(nèi)奶粉或掀并購潮 罐裝奶粉包裝集中度也將提升

2013年12月3日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的公告》（以下簡稱《公告》），再度重申嬰幼兒奶粉禁止委托貼牌分裝生產(chǎn)。不準(zhǔn)委托加工后將有一大批中小奶粉廠家被收購或被淘汰。

早在9月份，有媒體獲得的一份工信部文件顯示，國家將推動乳粉行業(yè)兼并重組，并重點扶持一部分企業(yè)做大做強。伊利、蒙牛、飛鶴、完達山、高原之寶、明一六家企業(yè)在獲邀之列。這六家即是首批國家重點扶持乳粉企業(yè)，被戲稱“乳粉國家隊”。盡管“國家隊”名單并未被工信部承認，但是國家將通過補貼、政策傾斜等方式，寄希望于這些企業(yè)推出能夠獲得消費者信任的高端奶粉品牌。通過擴大市場規(guī)模與提高市場集中度來保障奶粉質(zhì)量意愿較為明顯。

據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者獲得的工信部編制的《推動嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》顯示，國家計劃到2015年底嬰幼兒配方乳粉企業(yè)全部按照GMP完成改造并通過認證，培育形成10家左右嬰幼兒配方乳粉年銷售收入超過20億的大型企業(yè)集團，前10家國內(nèi)品牌企業(yè)行業(yè)集中度由45%提高到65%，嬰幼兒乳粉行業(yè)企業(yè)總數(shù)整合到80家左右。

“三聚氰胺”事件之后，“先奶源、后市場”被認為是解決之道，當(dāng)有專家提出“乳品企業(yè)只有自己運營牧場，從源頭到車間全都掌控在自己手中，產(chǎn)品質(zhì)量才有絕對保障。”近年來，政府針對規(guī)?；B(yǎng)殖推出一系列扶持政策，如1000頭以上的牧場可獲150萬至170萬元的補貼。當(dāng)時很多地方政府把吸引養(yǎng)殖企業(yè)去當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)立牧場當(dāng)作招商引資的重點項目之一，在土地以及稅收上給予了極大的優(yōu)惠。

2013年6月份，國家食藥監(jiān)總局、工信部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等九部委就聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》，規(guī)定國產(chǎn)奶粉不得貼牌生產(chǎn)，還提出進口奶粉嚴禁境內(nèi)分裝。而12月份推出的《公告》再次明確規(guī)定，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)不得接受其他單位和個人委托生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉；不得為其他品牌持有人或代理人生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉；不得在國內(nèi)生產(chǎn)其僅在境外注冊商標(biāo)和企業(yè)名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉，不得在國內(nèi)生產(chǎn)標(biāo)注為境外企業(yè)名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉；不得采購或進口嬰幼兒配方乳粉直接進行裝罐、裝袋、裝盒，或者改變包裝、標(biāo)簽生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉等。

這就意味著，未來國內(nèi)銷售的奶粉只能有三種生產(chǎn)方式：一是使用國內(nèi)奶源，企業(yè)自行生產(chǎn)；二是使用進口的乳清蛋白粉或已調(diào)好段位的基粉，然后在國內(nèi)工廠自行再添加營養(yǎng)素加工生產(chǎn)而成；三是完全原裝進口。禁止委托加工后將有一大批中小奶粉廠家被收購或被淘汰。就在11月21日，圣元國際就宣布并購重組上海一家嬰幼兒奶粉品牌育嬰博士奶粉，而圣元和育嬰博士的關(guān)系原來就是委托加工的關(guān)系。若并購重組熱潮來臨，那么作為罐裝奶粉上游的罐裝包裝的市場集中度也將有所提升。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國金屬包裝容器制造行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，國內(nèi)奶粉罐產(chǎn)銷量中占比最大的為奶粉圓罐，約占奶粉罐總量的75%。目前，國內(nèi)奶粉罐銷售收入排名前列的企業(yè)有：中糧包裝、哈爾濱天露制罐、華愛、深圳大滿和華特等。2006-2012年，奶粉罐市場銷售額復(fù)合增長率為12.74%，增速較快。2012年，奶粉罐市場銷售額為9.24億元。

《公告》給出的信號是奶粉產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?；厝煌苿計胗變耗谭凵a(chǎn)企業(yè)兼并重組、逐步將無奶源基地的小型企業(yè)淘汰，無論從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)還是加工環(huán)節(jié)，適度的兼并重組都能進一步提升嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全水平。如果我國奶粉安全問題得到解決，消費信心回升，再加上單獨二胎政策帶來的利好，我國罐裝奶粉包裝也將直接受益。