緊固件出口頻遭反傾銷調(diào)查 企業(yè)應(yīng)維權(quán)但也應(yīng)自省

在機械通用零部件產(chǎn)品出口市場，緊固件的出口規(guī)模一直位居行業(yè)第一。但是自2005年以來，歐盟、美國、加拿大、俄羅斯等國家不斷對華緊固件出口發(fā)起反傾銷調(diào)查，緊固件出口增速放緩，占機械通用零部件產(chǎn)品出口的比重也不斷下滑。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2013-2017年中國緊固件行業(yè)產(chǎn)銷需求預測與轉(zhuǎn)型升級分析報告》研究顯示：2013年上半年，出口為23.05億美元，占機械通用零部件行業(yè)出口總額的39.78%，同比增長-0.33%，作為行業(yè)出口第一位的緊固件已位居齒輪之后。2013年前三季度，出口額為35.92億美元，同比增長0.67%，占機械通用零部件行業(yè)出口總額的39.15%。

2005年初，加拿大國際貿(mào)易法庭作出裁決，對我國緊固件征收雙反稅。2010年，又發(fā)起復審，繼續(xù)對我國出口的部分緊固件產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補貼稅，并將雙反延長至2015年1月。2013年10月底，加拿大邊境服務(wù)署對原產(chǎn)于中國的碳鋼緊固件雙反措施發(fā)起再調(diào)查，以重新計算正常價值、出口價格和補貼金額。

2007年底，歐盟委員會就開始發(fā)起對我國鋼鐵緊固件反傾銷調(diào)查，到2009年開始征收26.5%-85%的反傾銷稅。在2010、2012年又將征稅范圍擴大至經(jīng)泰國、馬來西亞轉(zhuǎn)口的鋼鐵緊固件，隨后在2012年，又將稅率調(diào)至22.9%至74.1%。

2009年10月底，美國商務(wù)部對我國緊固件啟動反傾銷調(diào)查，隨后又啟動反補貼調(diào)查。2010年5月，紐科公司又就裁判結(jié)果向國際貿(mào)易法院提出異議，2011年8月美國國際貿(mào)易法院作出了部分發(fā)回重審的判決。2013年5月24日，美國國際貿(mào)易法院就美國商務(wù)部對自中國的標準鋼緊固件反傾銷反補貼案作出判決。

歐美對華緊固件反傾銷調(diào)查，其中貿(mào)易保護主義是主因，企業(yè)應(yīng)當通過有效途徑維護自身的權(quán)益。但是，我們也不能忽視自身因素的影響。從我國出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以看出，出口的主要是低端產(chǎn)品，附加值低，導致價格偏低。而技術(shù)含量高的特殊性能緊固件卻不能滿足內(nèi)需的要求。除此之外，由于國內(nèi)企業(yè)缺乏對國外標準的了解，導致產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求，從而遭到索賠，也對出口市場產(chǎn)生了較大的影響。