國(guó)務(wù)院批復(fù)西咸新區(qū)和貴安新區(qū)只是開始 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶呼之欲出

 1月10日，國(guó)務(wù)院對(duì)西咸新區(qū)和貴安新區(qū)設(shè)立的批復(fù)正式對(duì)外發(fā)布，意味著西部大開發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)一步深化。而實(shí)際意義可能并不僅僅如此，國(guó)務(wù)院對(duì)西咸新區(qū)設(shè)立的批復(fù)可能更意味著我國(guó)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的起步，很可能只是一個(gè)開始。

在此之前，西部大開發(fā)作為國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略，經(jīng)歷了數(shù)十年發(fā)展，但是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然比較滯后，開放程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2013-2017年中國(guó)招商引資模式與區(qū)域振興規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，2012年，西部地區(qū)GDP占全國(guó)比重為19.75%，而在西部大開發(fā)之初（2000年）為16.79%。而在開放水平上，2012年，陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆對(duì)外貿(mào)易總額占全國(guó)的對(duì)外貿(mào)易總額的比重不到2%，外資比例也不超過5%，這些比重與西部大開發(fā)初期相差無幾。

2013年9月，國(guó)家主席習(xí)近平在訪問中亞四國(guó)時(shí)提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想之后，陜西、甘肅、寧夏、新疆等地掀起了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究和規(guī)劃熱潮。而在中央十八屆三中全會(huì)中后發(fā)布的《決定》中明確表示，“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放新格局”。

所以，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)成為我國(guó)新一輪改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略。而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將我國(guó)西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)置于世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，將給沿途的陜西、甘肅、寧夏、新疆等地帶來新的發(fā)展機(jī)遇，意味著我國(guó)西部大開發(fā)進(jìn)入了新的時(shí)期。

僅從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，盡管絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域交通不夠便利，沿途國(guó)家工業(yè)不發(fā)達(dá)，但是，市場(chǎng)空間廣闊，總?cè)丝诮?0億，市場(chǎng)規(guī)模和潛力獨(dú)一無二，各國(guó)在貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作潛力巨大。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不僅為西部大開發(fā)提供了廣闊的市場(chǎng)和豐富的資源，也使國(guó)內(nèi)西部地區(qū)成為東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的重要平臺(tái)，極大推動(dòng)促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)區(qū)域調(diào)整。

而此次獲批的西咸新區(qū)正是古絲綢之路的起點(diǎn)，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，西咸新區(qū)包括整個(gè)陜西發(fā)展的定位將是作為建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)，而隨后，甘肅蘭州新區(qū)、寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、新疆自由貿(mào)易區(qū)等地區(qū)域規(guī)劃建設(shè)發(fā)展都將獲得中央的政策支撐，中央將通過“以點(diǎn)帶面”的方式打通新時(shí)期的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，一方面加速西部地區(qū)對(duì)外開放水平，另一方面推動(dòng)西部地區(qū)更快發(fā)展。西部地區(qū)有望在這一輪的戰(zhàn)略規(guī)劃中獲得極大的發(fā)展。