中俄合作建漂浮核電站 釋放出哪些信號(hào)？

 據(jù)俄羅斯之聲網(wǎng)站5月27日?qǐng)?bào)道，在不久前俄羅斯總統(tǒng)普京訪華期間，與中國(guó)簽署了《全面核電合作諒解備忘錄》，兩國(guó)決定合建漂浮核電站。

漂浮核電站有別于目前國(guó)內(nèi)建設(shè)的內(nèi)陸核電站和沿海核電站，是將核反應(yīng)堆動(dòng)力裝置安裝在船上，能移動(dòng)的核電站。

基于漂浮核電站的可移動(dòng)性，其建成后可用于水面軍艦，這對(duì)于中國(guó)海軍的建設(shè)具有重要的意義。此前雙方就開(kāi)展這種合作的談判已進(jìn)行多年，從中也可折射出國(guó)家對(duì)于海軍的重視，這也符合當(dāng)前國(guó)內(nèi)正在大幅推進(jìn)軍隊(duì)改革，重點(diǎn)發(fā)展強(qiáng)大海軍和空軍的戰(zhàn)略布局。

另一方面，漂浮核電站可用于民用領(lǐng)域，由于不會(huì)破壞環(huán)境，并能為邊遠(yuǎn)地區(qū)提供能源，在國(guó)外，漂浮核電站已用來(lái)緩解不同地區(qū)的能源缺乏和不均衡問(wèn)題。筆者認(rèn)為，漂浮核電站的建設(shè)所反映出的國(guó)家對(duì)核電發(fā)展的態(tài)度不容忽視，在經(jīng)歷了兩年的"寒冬"之后，國(guó)家對(duì)重啟核電項(xiàng)目的決心日漸明朗，核電行業(yè)將掀起新一輪發(fā)展熱潮。

◆ 核電行業(yè)經(jīng)歷了兩年的"寒冬"

經(jīng)過(guò)30多年的努力，我國(guó)已建成了浙江秦山、廣東大亞灣與嶺澳核電站、江蘇田灣核電站、北京中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆等大型的核電工程，核電產(chǎn)業(yè)一度處于高速發(fā)展通道。而自2011年3月日本福島核電站泄漏事件爆發(fā)后，我國(guó)暫緩了對(duì)核電項(xiàng)目的審批，核電行業(yè)經(jīng)歷了兩年的"寒冬"。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2018年中國(guó)核電行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，自2010年核電發(fā)電量接近30%的高速增長(zhǎng)之后，2011年與2012年增速下滑至7%左右，2013年核電發(fā)展逐步恢復(fù)，新增兩臺(tái)核電機(jī)組，發(fā)電量為1121億千瓦時(shí)，增速為15.10%。

圖表：2008-2013年中國(guó)核電發(fā)電量增長(zhǎng)情況（單位：億千瓦時(shí)，%）

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

從占比來(lái)看，2013年核電占全國(guó)發(fā)電量的比重為2.10%，核電裝機(jī)占比僅1.2%，二者均遠(yuǎn)低于主要國(guó)家平均水平。

圖表：2013年全國(guó)全口徑發(fā)電量結(jié)構(gòu)分析（單位：%）

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

◆ 政策層面預(yù)示核電項(xiàng)目重啟力度正在加大

在近幾年霧霾天氣不斷擴(kuò)大的背景下，我國(guó)以高污染的火電為主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu)廣受詬病。發(fā)展核電能很大程度上改變中國(guó)能源結(jié)構(gòu)，是解決霧霾困擾的關(guān)鍵一步。雖然核電在安全問(wèn)題上存在不小的爭(zhēng)議，但是從發(fā)電投入產(chǎn)出比考慮，核電較高的性?xún)r(jià)比不能被忽視。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，核電行業(yè)將是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的新能源領(lǐng)域。

近期國(guó)家的政策動(dòng)向也印證了這一點(diǎn)，核電項(xiàng)目重啟力度正在加大。

2012年10月24日，國(guó)務(wù)院通過(guò)了《核電安全規(guī)劃（2011-2020年）》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，明確指出要恢復(fù)核電正常建設(shè)。

2014年1月24日，國(guó)家能源局下發(fā)《2014年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出，要適時(shí)啟動(dòng)核電重點(diǎn)項(xiàng)目審批，穩(wěn)步推進(jìn)沿海地區(qū)核電建設(shè)，做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護(hù)。

2014年4月中旬，新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議召開(kāi)，李克強(qiáng)表示，適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

而此次公布的中俄漂浮核電站項(xiàng)目，也從另一個(gè)側(cè)面反映出國(guó)家的核電發(fā)展戰(zhàn)略。漂浮核電站的建設(shè)，一方面豐富了中國(guó)核電站的類(lèi)型；另一方面，從中長(zhǎng)期來(lái)看，基于漂浮核電站在緩解能源區(qū)域不平衡中的重要作用，待技術(shù)成熟后，有望成為我國(guó)核電發(fā)展中的重要補(bǔ)充。