免征購置稅政策正式落地 新能源汽車行業(yè)將迎大爆發(fā)

新能源汽車行業(yè)盼望已久的利好政策昨日終于落地。國務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定免征新能源汽車車輛購置稅。會(huì)議決定自2014年9月1日至2017年底，對(duì)獲得許可在中國境內(nèi)銷售（包括進(jìn)口）的純電動(dòng)以及符合條件的插電式（含增程式）混合動(dòng)力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。這一迎利好政策在當(dāng)前購車補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上繼續(xù)加碼，價(jià)格短板的彌補(bǔ)將推動(dòng)行業(yè)迎來新的突破。

新能源汽車發(fā)展勢(shì)頭良好，但基數(shù)仍較小

在能源制約、環(huán)境污染等大背景下，我國政府把發(fā)展新能源汽車作為解決能源及環(huán)境問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，各汽車生產(chǎn)企業(yè)也將新能源汽車作為搶占未來汽車產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略方向。在政府與企業(yè)的共同努力下，我國新能源汽車行業(yè)近幾年展現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2018年中國新能源汽車行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，2008-2013年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量逐年增長，年復(fù)合增長率超過28%。2013年，我國新能源汽車銷量約為1.76萬輛，同比增長37.60%。2014年上半年行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭更為強(qiáng)勁，全國共生產(chǎn)20692輛新能源汽車，銷售20477輛，產(chǎn)銷量已超過2013年全年數(shù)量。但是，仍以數(shù)萬計(jì)數(shù)的新能源汽車與幾千萬的汽車總產(chǎn)銷量相比，占比仍不到0.2%。

圖表：2008-2014年上半年中國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模（單位：萬輛）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

新能源汽車國家地方補(bǔ)貼齊發(fā)力

為打開新能源汽車銷售市場(chǎng)，近幾年，我國政府陸續(xù)出臺(tái)了多個(gè)新能源汽車補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步推進(jìn)了私人購買領(lǐng)域的新能源汽車的推廣。

從2009年開始，政府就對(duì)新能源汽車提供了高額的補(bǔ)貼；繼而，在2010年出臺(tái)《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作；2013年又推出了第二輪補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼范圍從此前的5大試點(diǎn)城市進(jìn)一步擴(kuò)大，其中對(duì)純電動(dòng)汽車最高補(bǔ)6萬元，插電式混合動(dòng)力最高補(bǔ)3.5萬元。

圖表：2013年國家新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

除了國家層面外，為鼓勵(lì)新能源汽車的發(fā)展，多個(gè)地方政府也紛紛出臺(tái)政策，如深圳、廣州、上海、北京等城市都在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，地方政府也拿出地方補(bǔ)貼資金。

圖表：地方政府對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

優(yōu)惠政策將推動(dòng)新能源汽車銷售實(shí)現(xiàn)新突破

2014年以來，國家高層密集調(diào)研新能源汽車行業(yè)，并計(jì)劃出臺(tái)多重政策，為新能源汽車的發(fā)展加大馬力。此次國家決定免征新能源汽車購置稅，將進(jìn)一步減輕消費(fèi)者的購買負(fù)擔(dān)，促進(jìn)私人購買新能源汽車。以一輛售價(jià)為10萬元的新能源汽車為例，如果減去10%的購置稅，那就意味著可以降低1萬元。這就讓新能源汽車的價(jià)格更加親民，加大了對(duì)消費(fèi)者的吸引力，對(duì)新能源汽車銷售將帶來很大的拉動(dòng)作用。

從國家不斷加大對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼力度來看，新能源汽車價(jià)格上的短板正在逐步得到彌補(bǔ)，價(jià)格上的競(jìng)爭力逐步增強(qiáng)。另外有消息稱，行業(yè)其他配套政策正在會(huì)簽中，如充電站補(bǔ)貼政策等也將于近期出臺(tái)。隨著制約行業(yè)發(fā)展的核心問題被逐步攻克，我國新能源汽車行業(yè)的發(fā)展環(huán)境將更加優(yōu)化，將拉動(dòng)新能源汽車銷售實(shí)現(xiàn)新的突破。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)計(jì)，2014年我國新能源汽車銷量有望突破5萬輛，2015-2018年行業(yè)將繼續(xù)保持年均30%-40%的高速增長。