民辦學(xué)前教育地位日益突出 發(fā)展前景廣闊

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新一輪嬰兒潮來(lái)臨 學(xué)前教育行業(yè)將直接受

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學(xué)前教育師資專業(yè)化程度有待提升 辦學(xué)模

學(xué)前教育一般是指教養(yǎng)機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的培養(yǎng)目標(biāo)和幼兒身心特點(diǎn)，對(duì)入學(xué)前的幼兒進(jìn)行的有意識(shí)有計(jì)劃的教育。這一時(shí)期是指從出生到6歲這一年齡階段，因此學(xué)前教育也常被稱為幼兒教育或早期教育。

當(dāng)前，我國(guó)的學(xué)前教育主要包括幼兒園和學(xué)前班。其中，從辦學(xué)模式來(lái)看，幼兒園可分為教育部門、集體辦、民辦、其他部門辦四類：

教育部門辦幼兒園指各級(jí)教育行政部門、公辦大中小學(xué)舉辦的幼兒園（附屬幼兒園、學(xué)前班、幼兒班等）；

民辦幼兒園指經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，由公民個(gè)人、非國(guó)有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織等利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)舉辦的、幼兒園（學(xué)前班、幼兒班等）；

集體辦幼兒園指城市街道辦事處、居民委員會(huì)，農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村民委員會(huì)利用集體所有的資產(chǎn)（包括校舍、師資、經(jīng)費(fèi)等），或輔以財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼所舉辦的幼兒園（學(xué)前班、幼兒班等）；

其他部門辦幼兒園指政府及有關(guān)部門、國(guó)有企事業(yè)單位、軍隊(duì)、婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體，利用國(guó)有資產(chǎn)（包括房屋、土地、設(shè)備），或國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的幼兒園（學(xué)前班、幼兒班等）。

全國(guó)幼兒園數(shù)量接近20萬(wàn)所

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)學(xué)前教育行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，中國(guó)共有幼兒園19.86萬(wàn)所，在園幼兒3894.69萬(wàn)人，全國(guó)學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到67.5%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)，比2009年提高了16.6個(gè)百分點(diǎn)。

圖表1：2000-2013年我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)模統(tǒng)計(jì)（單位：萬(wàn)所，萬(wàn)人）

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

學(xué)前教育師資力量逐年增強(qiáng)

2001年以來(lái)，我國(guó)幼兒教師逐漸增多，學(xué)歷層次逐年提高。2010年，全國(guó)幼兒園園長(zhǎng)和專任教師總數(shù)為130.53萬(wàn)人，比“十五”末增加了56.12%，園長(zhǎng)和專任教師中高中以上學(xué)歷達(dá)96.8%，?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)59.7%。2013年，我國(guó)共有幼兒園園長(zhǎng)和教師188.51萬(wàn)人，比上年增加20.76萬(wàn)人。

圖表2：2007-2013年我國(guó)幼兒園園長(zhǎng)和專任教師總數(shù)增長(zhǎng)情況（單位：萬(wàn)人）

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

民辦學(xué)前教育地位日益突出

目前，民辦教育機(jī)構(gòu)已占據(jù)我國(guó)學(xué)前教育產(chǎn)業(yè)六成以上市場(chǎng)份額，成為促進(jìn)學(xué)前教育領(lǐng)域發(fā)展的重要力量。前瞻網(wǎng)學(xué)前教育行業(yè)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2005-2011年，我國(guó)公辦幼兒園所占比重持續(xù)下降，而民辦幼兒園所占的比重持續(xù)上升，這種變化是與我國(guó)政策鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦幼兒園密切相關(guān)的。2012-2013年，我國(guó)民辦幼兒園數(shù)量占比有所減少，公辦幼兒園數(shù)量有所提升。截至2013年，我國(guó)民辦幼兒園共13.35萬(wàn)所，占幼兒園總數(shù)的67.22%，為越來(lái)越多的學(xué)齡前幼兒提供了接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)；民辦園在園幼兒達(dá)到1990.25萬(wàn)人，占在園幼兒總?cè)藬?shù)的51.10%。

圖表3：2005-2013年我國(guó)公辦和民辦幼兒園所占比重變動(dòng)趨勢(shì)（單位：%）

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

圖表4：2005-2013年我國(guó)民辦幼兒園在園幼兒數(shù)及占比情況（單位：萬(wàn)人，%）

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

在全國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中，光靠民辦教育去發(fā)展學(xué)前教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但是在公辦民辦并舉的過程中，民辦學(xué)前教育起到了先鋒引領(lǐng)、創(chuàng)新的作用。民辦學(xué)前教育具有辦學(xué)理念先進(jìn)、機(jī)制靈活、硬件設(shè)施較好等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在整個(gè)學(xué)前教育事業(yè)中日益占據(jù)舉足輕重的地位。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制；積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。因此可見，民辦學(xué)前教育擁有廣闊的發(fā)展空間。