兩部委擬發(fā)布醫(yī)療器械采購傾斜政策 推動國產(chǎn)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展意圖明顯

 2014年8月25日，衛(wèi)生計(jì)生委明確宣布：“大力倡導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備，重點(diǎn)推動三級甲等醫(yī)院應(yīng)用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。”同時衛(wèi)計(jì)委也指出，出臺該項(xiàng)政策的目的是遏制就醫(yī)費(fèi)用不合理增長，減輕患者負(fù)擔(dān)。工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人也指出將建立主動使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備激勵機(jī)制。對此，筆者認(rèn)為，兩部委對于推動國產(chǎn)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的意圖十分明顯，但是如何激勵、消費(fèi)者是否買賬，都將是決定國產(chǎn)醫(yī)療器械能否在政府的推動下快速發(fā)展的重要因素。對于能否達(dá)到如兩部委所期待的那樣，國產(chǎn)醫(yī)療器械在三級甲等醫(yī)院得到廣泛應(yīng)用，并且有效降低患者負(fù)擔(dān)，筆者認(rèn)為需要兩部委和企業(yè)分別在自己的領(lǐng)域做出更多的努力。

首先是政府部門，目前提出了要出臺主動使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備激勵機(jī)制，那么下一步就需要出臺更加細(xì)化的激勵機(jī)制，比如是以直接的價格補(bǔ)貼還是稅收的減免？亦或是在其他方面予以財(cái)政支持等。

其次對于國內(nèi)醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)商來說，和跨國企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)差距是現(xiàn)實(shí)存在的。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2018年中國醫(yī)療器械行業(yè)市場前瞻與投資預(yù)測分析報告》顯示，國內(nèi)醫(yī)療器械市場中，高端產(chǎn)品約占25%份額，其中70%由外資占領(lǐng)，在絕大多數(shù)領(lǐng)域外資企業(yè)在技術(shù)和質(zhì)量上遙遙領(lǐng)先于國內(nèi)企業(yè)，尤其是醫(yī)學(xué)影像設(shè)備和體外診斷等技術(shù)壁壘較高的領(lǐng)域，市場占有率超過75%。

圖表1：我國高端醫(yī)療器械市場概況

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

因此，筆者認(rèn)為，對于國內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)來說，即使有國家的強(qiáng)大后盾予以支持，企業(yè)自身競爭力還主要是依靠自身，要借力使力，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，不然，只會成為扶不起的阿斗。

另外，無論對于政府還是企業(yè)，需要了解消費(fèi)者對于醫(yī)療器械的消費(fèi)需求特點(diǎn)，畢竟醫(yī)療器械不同于其他消費(fèi)品，質(zhì)量的好壞直接影響到患者的身體健康、疾病診斷的正確率等，對于大多數(shù)消費(fèi)者來說，如果在健康和金錢之間做選擇，還是會選擇健康的?；谏鲜龇治觯P者認(rèn)為單單政策的傾斜對于推動國產(chǎn)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的效力有限，行業(yè)最終能否在國際競爭中獲得較大的主動權(quán)，需要政府和企業(yè)一起努力。