廣州擬禁售電動自行車 不影響行業(yè)巨大市場潛力

 近日，《廣州市非機動車和摩托車管理條例(草案征求意見稿)》（簡稱《條例》）正在公開征求社會意見，擬對電動車等非機動車采取“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”、“禁坐”等嚴厲措施。據(jù)統(tǒng)計， 廣州市現(xiàn)有常住人口1600萬左右，其中日常依靠電動自行車出行的人數(shù)將近300萬。

經(jīng)過十多年的快速發(fā)展，國內(nèi)電動自行車產(chǎn)業(yè)已從無到有，從弱到強，發(fā)展成為規(guī)模巨大、配套齊全的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系。經(jīng)過企業(yè)自主研發(fā)努力，開發(fā)出一代代節(jié)能環(huán)保的新型電動車產(chǎn)品，既符合國家節(jié)能減排和發(fā)展經(jīng)濟的要求，又滿足了廣大城鄉(xiāng)居民出行代步的需要。

從無到有、從小到大，經(jīng)過十多年發(fā)展，中國電動車行業(yè)已經(jīng)形成一個規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)群，從最初的幾十家發(fā)展到了數(shù)千家。同時，在交通擁堵、城市禁摩、石油漲價、消費升級、節(jié)能減排的大環(huán)境下，電動車以其經(jīng)濟實惠、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，而且這種發(fā)展的勢頭仍在繼續(xù)。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國電動車行業(yè)市場需求預測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國電動自行車累計完成產(chǎn)量2528.7萬輛，累計同比增長16.4%。

圖表1：2008-2013年中國電動自行車產(chǎn)量（單位：萬輛，%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

作為一種節(jié)能又相對廉價的出行工具，電動自行車是比較適合中國國情、有發(fā)展前途的綠色交通工具。解決中國未來交通難題，電動自行車將占據(jù)重要位置。未來10年中國將新增3億農(nóng)民進城打工，其中1-2億農(nóng)民可能定居在城市。如此龐大人群的出行問題，是現(xiàn)有的交通體系所不能承載的。從環(huán)保、節(jié)能、安全角度來看，電動自行車是解決進城農(nóng)民交通問題的重要載體。

雖然在部分大城市都出臺了限電或禁電的措施，加上出口部分，因宏觀經(jīng)濟低迷的影響，近期對電動自行車的生產(chǎn)會造成一定的影響。但是在總體上，電動自行車的需求還將進一步增加。大部分的中小城市，電動自行車仍然具有巨大的市場潛力。同時，隨著農(nóng)村公路的建設和完善，廣大的農(nóng)村地區(qū)對電動自行車的需求將進一步增長。保守估計未來5年中國的電動自行車擁有量將超過3億輛。

圖表2：2014-2018年電動自行車保有量預測（單位：萬輛）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

電動自行車的便捷、環(huán)保、價位低等優(yōu)勢已經(jīng)成為了有目共睹的事實，日益成為現(xiàn)代城市交通中速度較低、中短距離、操作停放簡便、最貼近人的實際需求的一種交通工具。尤其是在目前公共交通存在擁擠、不準時等缺點的情況下，輕型電動車無疑是部分中低收入人群的首選。與昂貴的燃油車輛相比，盡管在行駛里程和動力性方面存在不足，但在油價不斷提高的背景下，其優(yōu)越的便利性和經(jīng)濟性（充電比加油方便和便宜）使之顯示出不斷增強的替代優(yōu)勢。