北京公交地鐵票價調(diào)整
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爭論大半年的北京公共交通票價調(diào)整方案終于在11月27日出臺,據(jù)國家法改革委公示,北京市公共交通價格調(diào)整將于12月28日起實施。軌道交通起步價調(diào)整為6公里(含)內(nèi)3元;地面公交起步價調(diào)整為10公里(含)內(nèi)2元,地鐵和公交票價都配套有優(yōu)惠方案。具體調(diào)整和優(yōu)惠方案為:
圖表:北京公交地鐵票價調(diào)整方案
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
軌道交通(機場線除外,下同)價格調(diào)整為:6公里(含)內(nèi)3元;6公里至12公里(含)4元;12公里至22公里(含)5元;22公里至32公里(含)6元;32公里以上部分,每增加1元可乘坐20公里。優(yōu)惠方案為:使用市政交通一卡通刷卡乘坐軌道交通,每自然月內(nèi)每張卡支出累計滿100元以后的乘次,價格給予8折優(yōu)惠;滿150元以后的乘次,價格給予5折優(yōu)惠;支出累計達到400元以后的乘次,不再享受打折優(yōu)惠。
地面公交價格調(diào)整為:10公里(含)內(nèi)2元,10公里以上部分,每增加1元可乘坐5公里。優(yōu)惠方案為:使用市政交通一卡通刷卡乘坐城市公共電汽車,市域內(nèi)路段給予普通卡5折,學生卡2.5折優(yōu)惠。
公共交通是緩解北京城市交通壓力的重要生命線,而軌道交通在公共交通中扮演的角色尤其重要。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國城市公共汽車客運行業(yè)管理模式與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》統(tǒng)計顯示:2013年北京軌道交通高峰時客流量過千萬,客流量擁堵,交通管制頻繁。北京地鐵乘客運輸量之所以遠遠高于城市其它交通工具在于,地鐵與城市中其他交通工具相比,具有許多優(yōu)勢。首先,地鐵運輸速度快,地鐵列車在地下隧道內(nèi)風馳電掣地行進,行駛的時速可超過100公里,而地面公交僅僅為平均10km/h。第二,北京地鐵票價相對便宜。目前,北京地鐵票價制度還是2007年頒布的票價制度,即2元制。廉價的票價收到很多中低收入者的歡迎,雖然北京公交票價也很便宜,但北京地鐵卻更加方便快捷,因而,客流量遠遠公交和出租汽車。第三,北京地鐵運輸環(huán)境相對較好,相對于地面的公共交通,乘客免受噪音和空氣的污染。
據(jù)悉,此次調(diào)價后,北京軌道交通平均票價水平在4.3元左右,地面公交平均票價水平在1.3元左右。筆者認為,北京地鐵此次票價調(diào)整幅度略大,對于一些地鐵剛性消費者來說,經(jīng)濟負擔增大許多,尤其是運程較長的乘客,票價調(diào)整后,地鐵約10%客流量轉(zhuǎn)移到地面公交。但是,票價調(diào)整帶來的比較正面的社會效益是,公共交通的相對合理"分流"將有利于北京公共交通更加安全、順利地運營。另外,此次票價調(diào)整將會大大減輕財政負擔壓力,提高公共交通運營企業(yè)的經(jīng)營效益。
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前瞻經(jīng)濟學人
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