北京新能源汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)出臺 力度有所減弱

12月19日，北京市財政局公布了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財政補(bǔ)助資金管理細(xì)則》。2015年起，消費(fèi)者購買純電動小客車最多可獲補(bǔ)助5.4萬元，購買燃料電池小客車的補(bǔ)助最高為18萬元，此外，汽車生產(chǎn)企業(yè)享受中央和北京市財政補(bǔ)助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。如補(bǔ)助總額高于車輛銷售價格的60%，按車輛銷售價格60%扣除中央補(bǔ)助后計(jì)算北京市財政補(bǔ)助額。對于實(shí)行公務(wù)用車編制管理的單位購買新能源小客車，不享受北京市財政補(bǔ)助。該標(biāo)準(zhǔn)將執(zhí)行三年。

讓人不解的是，從各方面看，新標(biāo)準(zhǔn)對新能源汽車的扶持力度都不及2014年，這與北京霧霾現(xiàn)狀和對新能源的倡導(dǎo)未免有所相悖。北京市財政部門表示，是因?yàn)榭紤]到新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)日趨成熟，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大等因素，才適當(dāng)?shù)膶徺I新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以下調(diào)。

雖然我國的新能源汽車發(fā)展勢頭正足，但筆者認(rèn)為，補(bǔ)貼政策下調(diào)這一做法仍為時尚早。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國電動汽車行業(yè)市場需求預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2013年中國新能源汽車產(chǎn)量1.75萬輛，較上年同比增長了39.7%，2014年上半年，中國新能源汽車產(chǎn)量20692輛，與上年同期相比增長了251.61%，無疑，新能源汽車行業(yè)正處于快速發(fā)展時期，但這樣的成果與國家的政策導(dǎo)向息息相關(guān)，不論是對企業(yè)或個人，近年來各省的補(bǔ)貼政策均十分“給力”，而此次標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)，重要的并不是下調(diào)多少，而是是否會動搖購買者的購買信心。

圖表1：2011-2014年上半年我國電動汽車產(chǎn)量分析圖（單位：輛）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

另一方面，即便是近年來我國新能源汽車發(fā)展迅猛，但與發(fā)展規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)的2015年銷售新能源汽車50萬輛的目標(biāo)仍相距甚遠(yuǎn)。此外，配套設(shè)施差、電池續(xù)航能力差以及充電時間長等問題仍困擾著消費(fèi)者，同時也制約著新能源汽車市場的長遠(yuǎn)發(fā)展。

目前，我國的新能源汽車市場尚未成熟，尤其是在消費(fèi)者接受度和認(rèn)可度方面還有較大的努力空間，在這種情況下應(yīng)從消費(fèi)者角度出發(fā)，刺激其購買新能源汽車的積極性，而非使其動搖或進(jìn)行打擊。