南水北調(diào)通水 北京的“南水”價(jià)格待定

 12月27日，南水北調(diào)中線一期工程總干渠終點(diǎn)團(tuán)城湖明渠開閘放水。這標(biāo)志著一江清水從千里之外的丹江口水庫(kù)，歷時(shí)半個(gè)月，跨過淮河，穿過黃河，順利抵達(dá)北京。南水北調(diào)中線一期工程北京市通水成功后，北京未來一年將增加500多個(gè)昆明湖的水量；若以10升桶裝水計(jì)算，人均可增加5000桶水。

南澇北旱，我國(guó)南部地區(qū)擁有80%的水資源，北方地區(qū)雖然面積占全國(guó)63.5%，擁有的水資源僅占20%。為緩解北方嚴(yán)重缺水狀況，南水北調(diào)工程于2002年開建。從正式啟動(dòng)到如今南水抵京，歷時(shí)十余年。南水北調(diào)工程建設(shè)規(guī)劃東線一期工程2013年通水；中線一期工程2013年主體工程完工，2014年汛后通水。

圖表1：南水北調(diào)總體規(guī)劃（單位：km，億m3，億元）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院水利工程行業(yè)研究小組整理

南水北調(diào)屬于國(guó)家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，其巨額投資從哪里來？根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)水利工程行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，南水北調(diào)工程主要資金來源于國(guó)家重點(diǎn)水利工程建設(shè)基金，占比為55%；另外資金來源還有：貸款占比為22%，中央預(yù)算投資占比11%，中央專項(xiàng)資金占5%，南水北調(diào)工程基金占比7%。

圖表2：南水北調(diào)主體工程資金來源（單位：%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院水利工程行業(yè)研究小組整理

除了工程資金，整個(gè)南水北調(diào)工程的成本還涉及到工程維修管理成本、污染治理成本等等。南水北調(diào)工程要發(fā)揮作用，還需看水價(jià)方案是否科學(xué)合理。“南來之水”的定價(jià)要考慮工程的整個(gè)成本，還需考慮受水區(qū)弱勢(shì)群體的基本生活需要。等水價(jià)方案出臺(tái)后，南水北調(diào)工程的效益自見分曉。

伴隨南水北調(diào)工程的建設(shè)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局和人口都進(jìn)行了“移民”，所以該工程是促進(jìn)地區(qū)間資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程。受水區(qū)要飲水思源，珍惜水資源。