盈利難和融資難成為拉開(kāi)地面和分布式光伏電站裝機(jī)容量原因之所在
分布式光伏電站經(jīng)歷了兩個(gè)階段,第一個(gè)階段是在金太陽(yáng)和光電建筑一體化的政策扶持下的快速發(fā)展,這個(gè)階段的分布式電站裝機(jī)量與光伏電站發(fā)展發(fā)展較為平衡。第二階段是2012年以國(guó)家電網(wǎng)確立分布式光伏的界定為標(biāo)志,這個(gè)階段出現(xiàn)了光伏電站發(fā)展迅速分布式光伏無(wú)人問(wèn)津的情況。
從下圖可以看出,截至2012年底地面光伏電站和分布式光伏發(fā)展還較為均衡,地面光伏電站占比53%,而分布式光伏電站占比為47%,其中,金太陽(yáng)示范項(xiàng)目占比為38%。
圖表1:截至2012年底地面光伏電站和分布式光伏裝機(jī)結(jié)構(gòu)(單位:%)
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電站行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資可行性分析報(bào)告》顯示,2013年,我國(guó)地面光伏電站和分布式電站裝機(jī)拉開(kāi)了差距,地面光伏電站累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到16320MW,是分布式光伏電站累計(jì)裝機(jī)容量的5.26倍;2014年和2015年上半年,該比例均保持在5倍以上。分布式光伏發(fā)展已被地面光伏電站甩開(kāi)一大截,究其原因主要在于分布式光伏盈利難、融資難。
圖表2:2013-2015年地面光伏電站和分布式電站累計(jì)裝機(jī)容量對(duì)比(單位:MW)
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1、盈利難
專業(yè)的分布式光伏開(kāi)發(fā)商往往通過(guò)租賃屋頂建設(shè)電站并將電站出售給就近的電力用戶來(lái)實(shí)現(xiàn)其投資價(jià)值。每度電的收益=自用電費(fèi)/上網(wǎng)收購(gòu)電費(fèi)+0.42(國(guó)家補(bǔ)貼)-分布式成本(折舊及運(yùn)維)。然后將分布式度電收益與屋頂持有者,開(kāi)發(fā)商和用電方進(jìn)行分配。按照可得收益的分配方式又可以分為租賃模式和收入分成模式。
然而在實(shí)際操作過(guò)程中,不管是哪種方式都沒(méi)有讓各方獲得良好的回報(bào)。一是開(kāi)發(fā)難度大帶來(lái)的成本不確定,這主要體現(xiàn)在尋找合適的項(xiàng)目、方便施工和建設(shè)、運(yùn)維成本以及轉(zhuǎn)讓四個(gè)方面;二是收益的不確定,主要與用戶的特點(diǎn)有關(guān),由于分布式用戶主要是普通居民、單個(gè)普通工業(yè)用戶以及工業(yè)超級(jí)大戶,其中,普通居民住宅使用十年是可以預(yù)期的,工業(yè)超級(jí)大戶自發(fā)自用比例也基本能夠得到保證,但單個(gè)普通工業(yè)用戶一般存活的時(shí)間也就5年,因此自發(fā)自用的比例是很難保證的。因此,收益的不確定和開(kāi)發(fā)成本的不確定直接導(dǎo)致盈利難的問(wèn)題。
2、融資難
另外,融資難是所有光伏電站均會(huì)遇到的問(wèn)題,而地面光伏電站雖然在前期融資和建設(shè)期融資較為困難,但運(yùn)營(yíng)期融資難度較小,一般能夠達(dá)到70%的比例,融資來(lái)源大部分來(lái)源于國(guó)開(kāi)行。相比于地面光伏電站,分布式光伏單體容量小,但審批等需要投入的人力物力的成本并沒(méi)有因此而降低,這直接造成國(guó)開(kāi)行在分布式光伏上的投資較少,而其他銀行對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)融資較為謹(jǐn)慎,且時(shí)間較短,一般也選擇地面光伏電站。
盈利難和融資難直接導(dǎo)致分布式光伏發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于地面光伏電站,雖然國(guó)家出臺(tái)了一些列的政策促進(jìn)分布式光伏發(fā)展,解決分布式光伏盈利和融資難的問(wèn)題,但從2015年光伏電站新增裝機(jī)規(guī)模來(lái)看仍未有所好轉(zhuǎn)。
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