2017年實(shí)現(xiàn)競爭性領(lǐng)域價(jià)格基本放開 寬帶提速降費(fèi)將進(jìn)一步推進(jìn)

10月15日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》正式發(fā)布，指出價(jià)格機(jī)制是市場機(jī)制的核心，價(jià)格機(jī)制的改革是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的核心?！兑庖姟分赋稣块T將不在市場價(jià)格機(jī)制中進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)，推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通運(yùn)輸等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格，同時(shí)規(guī)劃了價(jià)格機(jī)制改革到2017年和2020年的發(fā)展目標(biāo)。

圖表1：最新價(jià)格機(jī)制改革發(fā)展目標(biāo)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

《意見》的第四部分則再次將推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)列入“加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，逐步確立競爭政策的基礎(chǔ)性地位”的重點(diǎn)改革領(lǐng)域，具體措施如下：

圖表2：寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)改革措施

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

寬帶提速減費(fèi)是加速“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)的主力，也是國務(wù)院、住建部、工信部關(guān)注的重點(diǎn)。2015年5月13日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“城市寬帶要免費(fèi)提速40%以上”等五項(xiàng)舉措，工信部也于15日提出了14條舉措和2017年發(fā)展目標(biāo)，與此同時(shí)，三大運(yùn)營商一齊公布了“降費(fèi)提速”具體方案。9月，工信部再次強(qiáng)調(diào)年底前完成之前制定的提速降費(fèi)30%的目標(biāo)，隨后與住建部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的通知》，要求，2016年底前所有大城市、特大城市應(yīng)完成通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，其他城市應(yīng)于2017年底前完成專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

一系列政策的推進(jìn)也使寬帶提速降費(fèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)市場前瞻與投資機(jī)會(huì)分析報(bào)告》顯示，1-8月，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶凈增867.2萬戶，總數(shù)達(dá)2.09億戶。“寬帶中國”戰(zhàn)略的加速推進(jìn)，寬帶提速效果日益顯著，8Mbps及以上接入速率的寬帶用戶總數(shù)達(dá)1.22億戶，占比達(dá)58.4%，比上年末增加17.5個(gè)百分點(diǎn)；20Mbps及以上寬帶用戶總數(shù)占比達(dá)23.1%，比上年末增加12.7個(gè)百分點(diǎn)。光纖寬帶建設(shè)進(jìn)度加快，光纖接入(FTTH/0)用戶比上年末凈增2965.7萬戶，總數(shù)達(dá)9797.2萬戶，占比達(dá)46.8%。

圖表3：2014-2015年8月光纖接入FTTH/O和8Mbps及以上寬帶用戶占比情況（單位：%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

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