水利建設(shè)投資不斷增長(zhǎng) 行業(yè)項(xiàng)目管理發(fā)展分析

 水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。近年來，國(guó)家對(duì)水利建設(shè)高度重視，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。為了提高項(xiàng)目建設(shè)效率，項(xiàng)目管理是不可或缺的環(huán)節(jié)。

我國(guó)水利建設(shè)投資規(guī)模分析

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2016-2021年中國(guó)工程項(xiàng)目管理行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)分析報(bào)告》指出，從我國(guó)全社會(huì)水利建設(shè)投資完成情況來看，2014年全年水利建設(shè)完成投資4083.1億元，較上年增加325.5億元，增加8.7%。其中：建筑工程完成投資3086.4億元，較上年增加10.9%；安裝工程完成投資185.0億元，較上年增加6.6%；機(jī)電設(shè)備及工器具購(gòu)置完成投資206.1億元，較上年增加27.9%；其他完成投資（包括移民征地補(bǔ)償?shù)龋?05.6億元，較上年減少5.4%。

圖表1：2008-2014年中國(guó)全社會(huì)水利建設(shè)投資完成情況（單位：億元，%）

資料來源：水利部 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

水利建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量與規(guī)模

2008-2014年，我國(guó)水利建設(shè)項(xiàng)目投資總規(guī)模不斷增長(zhǎng)，而且增長(zhǎng)率均維持在15%以上，項(xiàng)目建設(shè)投資發(fā)展良好。

2014年施工的水利建設(shè)項(xiàng)目21630個(gè)，在建項(xiàng)目投資總規(guī)模19524.6億元，較上年增加27.2%。其中，有中央投資的水利建設(shè)項(xiàng)目15086個(gè)，較上年增加37.5%；在建投資規(guī)模10709億元，較上年增加9.7%。新開工項(xiàng)目13518個(gè)，較上年增加10.8%，新增投資規(guī)模4277.8億元，比上年減少7.9%。

圖表2：2008-2014年中國(guó)水利建設(shè)項(xiàng)目投資總規(guī)模及增長(zhǎng)情況（單位：億元，%）

資料來源：水利部 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

水利工程項(xiàng)目管理發(fā)展分析

與我國(guó)水利項(xiàng)目開發(fā)發(fā)展相一致，相關(guān)水利施工企業(yè)的項(xiàng)目管理也不斷地發(fā)展，但是出于自身?xiàng)l件和管理水平的局限，水電施工項(xiàng)目的管理水平基本上取決于管理人員自身的素質(zhì)高低，這種粗放管理的狀態(tài)一直持續(xù)到20世紀(jì)90年代。

1982年，我國(guó)首次運(yùn)用世界銀行貸款進(jìn)行魯布革水電站建設(shè)，日本的建筑公司負(fù)責(zé)對(duì)引水導(dǎo)流工程實(shí)施管理，采用了項(xiàng)目管理方法使整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的效率得到了很大的提高。由此，對(duì)國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域帶來了新的挑戰(zhàn)，也使相關(guān)企業(yè)認(rèn)識(shí)到了科學(xué)的項(xiàng)目管理的重要性。

自此以后，項(xiàng)目管理方面的研究和應(yīng)用在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域得到了高度的重視，推進(jìn)了我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)的改革。緊隨改革開放的進(jìn)程和國(guó)際工程企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，我國(guó)水利施工企業(yè)也開始全面實(shí)行項(xiàng)目管理。

水利工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)容量

由于我國(guó)水利工程投資資金有80%以上來自于中央政府和地方政府，而目前我國(guó)政府投資項(xiàng)目大部分均以代建制的形式進(jìn)行，因此前瞻產(chǎn)業(yè)研究院基于以下假設(shè)對(duì)我國(guó)水利管理業(yè)的項(xiàng)目管理服務(wù)與承包市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)行了測(cè)算：①代建制的覆蓋率達(dá)到80%；②代建制收費(fèi)率為2.5%。根據(jù)測(cè)算結(jié)果，目前我國(guó)水利工程領(lǐng)域的代建服務(wù)市場(chǎng)容量超過90億元。

圖表3：2003-2014年水利工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)容量（單位：億元，%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2016-2021年中國(guó)工程項(xiàng)目管理行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)分析報(bào)告》

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