長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶推進(jìn)港口資源整合 港口產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用分析

 日前，交通運(yùn)輸部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)、部省聯(lián)席會(huì)議召集人楊傳堂主持召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交通運(yùn)輸發(fā)展部省聯(lián)席第一次會(huì)議。

楊傳堂強(qiáng)調(diào)，要把全流域打造成黃金水道，高水平高起點(diǎn)建設(shè)綜合立體交通走廊。要提升黃金水道功能，推進(jìn)干線航道系統(tǒng)化治理和支線航道建設(shè)，加快推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化，健全智能服務(wù)和安全保障系統(tǒng)。要促進(jìn)港口合理布局，強(qiáng)化港口分工協(xié)作，發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)，加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)。要完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化完善鐵路、公路、航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)國(guó)際運(yùn)輸通道及南北縱向通道建設(shè)。要大力發(fā)展聯(lián)程聯(lián)運(yùn)，加快建設(shè)綜合交通樞紐，鼓勵(lì)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要積極服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快形成城市群交通網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展。要推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色循環(huán)低碳發(fā)展，集約有序利用長(zhǎng)江岸線資源，強(qiáng)化節(jié)能減排和低碳發(fā)展。

圖表1：中國(guó)五大區(qū)域港口布局圖

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院港口碼頭行業(yè)研究小組整理

港口是重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)的窗口，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供基礎(chǔ)性支撐。港口經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。

一、產(chǎn)業(yè)集群提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力

產(chǎn)業(yè)集群將形成集群效應(yīng)。這些效應(yīng)的產(chǎn)生將使區(qū)內(nèi)企業(yè)具有區(qū)外企業(yè)所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的形成或提升，接著通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)力的傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的形成和提升。根據(jù)邁克爾·波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)理論，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)說(shuō)到底是若干主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)問(wèn)題。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力并不僅僅來(lái)源于其自身，還與其供貨商和其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展水平密切相關(guān)。而產(chǎn)業(yè)集群最直接的結(jié)果便是同一產(chǎn)業(yè)及其供貨商和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)在地域上的集聚，因此認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是國(guó)家產(chǎn)生比較優(yōu)勢(shì)形成的原因。美國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力決定于其高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力決定于硅谷等高科技產(chǎn)業(yè)集群。中國(guó)目前的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，主要來(lái)自珠三角、長(zhǎng)三角、閩南三角和環(huán)渤海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)群。

中國(guó)目前外貿(mào)依存度較高，在沿海區(qū)域建設(shè)港口產(chǎn)業(yè)集群可以有效利用區(qū)域資源，并且通過(guò)集群內(nèi)企業(yè)的協(xié)作與創(chuàng)新，形成港口產(chǎn)業(yè)集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并帶動(dòng)和強(qiáng)化整個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、創(chuàng)立區(qū)域品牌，提高開(kāi)拓市場(chǎng)的能力

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不僅產(chǎn)品需要品牌，企業(yè)需要品牌，一個(gè)區(qū)域的發(fā)展也需要品牌。而產(chǎn)業(yè)集群的品牌效應(yīng)與區(qū)位效應(yīng)能夠極大地促進(jìn)區(qū)域的市場(chǎng)開(kāi)拓能力。

港口集群形成區(qū)位品牌后，可以利用品牌價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)功能，獲得縱向一體化利潤(rùn)。同時(shí)，集群內(nèi)那些已經(jīng)具備了一定規(guī)模、實(shí)力和品牌的企業(yè)又能以自身品牌的影響增強(qiáng)區(qū)域品牌的效應(yīng)。與單個(gè)企業(yè)、單個(gè)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)相比，一個(gè)地區(qū)的品牌效應(yīng)更形象、更直接，因?yàn)樗窃S多企業(yè)品牌的聚集和提煉。

國(guó)際上著名的鹿特丹港就形成了煉油和化工業(yè)的重要基地，全球著名煉油及化工企業(yè)，如殼牌、埃索、科威特石油公司都在鹿特丹港落足。港區(qū)擁有4個(gè)世界級(jí)的精煉廠、30多個(gè)化學(xué)品和石化企業(yè)、4個(gè)工業(yè)氣體制造商、12個(gè)主要罐存和配送企業(yè)，煉油及化工業(yè)占據(jù)了港區(qū)48km2面積中的約60%。食品工業(yè)是鹿特丹港另一個(gè)非常重要的工業(yè)基地，存儲(chǔ)、加工以及運(yùn)輸公司全集中在鹿特丹港區(qū)，像聯(lián)合利華、可口可樂(lè)等就是其中的代表。這些知名企業(yè)的入駐，又進(jìn)一步提升了鹿特丹港的國(guó)際知名度，開(kāi)拓了其市場(chǎng)。

國(guó)內(nèi)廣東省珠江市臨港工業(yè)區(qū)經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，形成了以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的臨港重化工業(yè)格局。它吸引了來(lái)自世界10多個(gè)國(guó)家的110多家知名企業(yè)，包括BP、中國(guó)石油、中海油、中化集團(tuán)、美國(guó)氣體、和記黃埔、長(zhǎng)江實(shí)業(yè)和德國(guó)阿爾塔納等。港區(qū)內(nèi)的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)增強(qiáng)了珠江的區(qū)域品牌效應(yīng)，而同時(shí)，區(qū)域品牌又能對(duì)集群內(nèi)的企業(yè)或產(chǎn)品產(chǎn)生暈輪效應(yīng)，使得區(qū)域能夠吸引更多的經(jīng)銷(xiāo)商、供應(yīng)商、投資者以及各類(lèi)人才。

三、產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

產(chǎn)業(yè)集群在推動(dòng)當(dāng)?shù)啬酥琳麄€(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。OECD也證實(shí)區(qū)域集群中企業(yè)的收益比平均企業(yè)高2%-4%。世界的財(cái)富大都是一個(gè)個(gè)集群區(qū)域創(chuàng)造的。擁有美國(guó)硅谷的加利福尼亞州，其經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)總量排名的第11位。印度約350個(gè)集群創(chuàng)造了印度制造業(yè)出口額的60%。浙江省產(chǎn)值超億元的產(chǎn)業(yè)集群就達(dá)300多個(gè)，在這些集群內(nèi)的企業(yè)大約有13萬(wàn)家，就業(yè)人數(shù)約600萬(wàn)人，總產(chǎn)值占全浙江省的60%，產(chǎn)業(yè)集群的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率約高于全浙江省的經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率3個(gè)百分點(diǎn)。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016-2021年中國(guó)港口碼頭行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》指出：港口產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用更突出。港口經(jīng)濟(jì)是陸地經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，具有強(qiáng)烈的外向性，因而更能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如港口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了大城市經(jīng)濟(jì)圈的形成和發(fā)展。美國(guó)有以紐約港為中心的東部海岸經(jīng)濟(jì)圈;日本有以東京港為中心的東部海岸經(jīng)濟(jì)圈;韓國(guó)有以釜山港為中心的西部海岸經(jīng)濟(jì)圈;中國(guó)有以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈，以廣州、深圳、香港為中心的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈。

再以鹿特丹港為例，它對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用是巨大的，已成為鹿特丹發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提升城市綜合功能的重要依托，甚至是荷蘭的經(jīng)濟(jì)中樞。早在2000年，鹿特丹港的直接和間接雇員達(dá)30多萬(wàn)人，僅在其他服務(wù)行業(yè)，例如保險(xiǎn)、船級(jí)社、代理、律師、貨運(yùn)代理、船舶經(jīng)紀(jì)人等就為這一地區(qū)提供了14000個(gè)工作崗位。港口及臨港產(chǎn)業(yè)對(duì)鹿特丹市GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到34%，對(duì)社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到2l%。到2003年，鹿特丹港口及相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到了整個(gè)國(guó)家GDP的11%。