2016年中國婦幼保健院發(fā)展現(xiàn)狀及前景預(yù)測

 婦幼保健院是建在市區(qū)或者縣城內(nèi)的集婦幼保健、醫(yī)療、教學(xué)、科研于一體的醫(yī)院，旨在為了婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)。分為三個級別：省級婦幼保健院、市級婦幼保健院和縣級婦幼保健院，不同級別的婦幼保健院有不同的職責(zé)。婦女兒童健康是人類持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，婦女兒童健康指標(biāo)不僅是國際上公認(rèn)最基礎(chǔ)的健康指標(biāo)，更是衡量社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類發(fā)展的重要綜合性指標(biāo)。

一、中國婦幼保健院數(shù)量統(tǒng)計(jì)

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國婦幼醫(yī)院行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2004-2013年，我國婦幼保健院數(shù)量呈現(xiàn)波動增加的特點(diǎn)，2013年，我國擁有婦幼保健院3144家，較上年增加100家，增幅為3.29%;2014年婦幼保健院數(shù)量下降至3098家。

圖表1：2004-2014年中國婦幼保健院數(shù)量統(tǒng)計(jì)(單位：家，%)

資料來源：衛(wèi)生部 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

二、婦幼保健院類型分布

我國婦幼保健院主要分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)和其他性質(zhì)企業(yè)5種經(jīng)濟(jì)類型。從主辦單位看，中國婦幼保健院主要分為政府辦、社會辦和個人辦三種。

圖表2：2008-2014年中國婦幼保健院數(shù)量統(tǒng)計(jì)(單位：家)

資料來源：衛(wèi)生部 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

三、中國婦幼保健院優(yōu)勢分析

和綜合醫(yī)院相比，我國婦幼保健院在市場競爭中具有以下競爭優(yōu)勢：

①婦幼保健院具備較完善的婦幼保健三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，為開展婦幼保健工作打下了良好的基礎(chǔ);

②婦幼保健院具有較強(qiáng)的專業(yè)特色和品牌效應(yīng)，這些良好的無形資產(chǎn)是發(fā)展婦幼保健事業(yè)的基礎(chǔ)條件;

③國家醫(yī)改加大對婦幼保健院在內(nèi)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入，有利于婦幼保健院服務(wù)水平的提高。

四、中國婦幼保健院發(fā)展前景預(yù)測

隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，婦幼衛(wèi)生工作迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇。2009年3月頒布的中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中指出，要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立健全包括婦幼保健在內(nèi)的專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2009年4月國務(wù)院發(fā)布《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》指出，基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民，其中包括為3歲以下嬰幼兒做生長發(fā)育檢查、為孕婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視;國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中包含農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸，農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查;加強(qiáng)包括婦幼保健在內(nèi)的公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件建設(shè)。

婦幼保健院是公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，是國家為婦女兒童提供健康服務(wù)而設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)，兼有醫(yī)療與保健兩大功能。婦幼保健機(jī)構(gòu)履行社會責(zé)任，應(yīng)該堅(jiān)持以“責(zé)任至上，公益先行”的原則，在公共衛(wèi)生基本服務(wù)均等化戰(zhàn)略上勇挑重?fù)?dān)，擔(dān)負(fù)起婦女兒童健康服務(wù)的技術(shù)支撐作用，帶動農(nóng)村基層三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動了婦女兒童健康水平的持續(xù)提高，婦幼保健院是我國衛(wèi)生系統(tǒng)重要的組成部分。據(jù)2011年相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國現(xiàn)有3036所婦幼保健專業(yè)機(jī)構(gòu)，婦幼保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)了更多的社會責(zé)任。中國婦幼保健院發(fā)展中將著重于以下幾個方面：

第一，重點(diǎn)建設(shè)好區(qū)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)

區(qū)縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)是落實(shí)常規(guī)婦女兒童保健服務(wù)的主要力量，政府將更多地給予關(guān)注和資金扶持，改善硬件基礎(chǔ)設(shè)施，開展專業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)村和基層?jì)D女兒童健康提供保證。

第二，糾正婦幼保健機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中出現(xiàn)的偏差

目前，婦幼保健機(jī)構(gòu)發(fā)展中有兩種傾向值得注意：一種是把主要精力放在發(fā)展臨床服務(wù)上，業(yè)務(wù)收入上去了，但公共衛(wèi)生職能履行遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位。另一種是完全依賴政府低水平補(bǔ)償，維持最基本的工作水平，致使工作人員缺乏積極性，制約婦幼保健機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

第三，堅(jiān)持保健與臨床相結(jié)合的婦幼衛(wèi)生工作方針

婦幼保健機(jī)構(gòu)提供的保健與臨床相結(jié)合的服務(wù)，是典型的防治結(jié)合，是科學(xué)處理防與治矛盾的典范。婦幼保健機(jī)構(gòu)開展的醫(yī)療活動，是婦幼保健服務(wù)的延伸。確切地說，醫(yī)療服務(wù)本身就屬于婦幼保健服務(wù)的一部分，放棄醫(yī)療活動，婦幼保健服務(wù)將是不完整的。所以，婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化保健與臨床相結(jié)合的服務(wù)意識，創(chuàng)新性地開展服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。