2018年中國政府融資平臺(tái)市場格局和發(fā)展前景分析，新三年棚改計(jì)劃助力城投公司轉(zhuǎn)型【組圖】

區(qū)域競爭格局：浙江的政府融資平臺(tái)數(shù)量最多

就北京、上海、安徽、重慶、山東、湖南、河北、廣東、江蘇、浙江這十個(gè)省市的政府投融資平臺(tái)數(shù)量比較而言，截至2017年底，浙江的政府融資平臺(tái)數(shù)量最多，達(dá)到了1521家；其次是江蘇省，其政府融資平臺(tái)數(shù)量為775家，廣東省政府融資平臺(tái)數(shù)量也有718家。

企業(yè)競爭格局：連續(xù)三年前三名保持一致

從統(tǒng)計(jì)資料顯示，2018年299家城投公司總資產(chǎn)共計(jì)16.29萬億元，平均資產(chǎn)規(guī)模544.96億元，其中資產(chǎn)在平均資產(chǎn)規(guī)模之上的公司共計(jì)84家，占比28.09%。前三名公司的總資產(chǎn)規(guī)模為 17739.6億元，占到全國城投企業(yè)總資產(chǎn)的10.89%。天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團(tuán)有限公司以7434.26億元的資產(chǎn)總額居于榜首。值得注意的是，前三名依舊延續(xù)了上一年的排名，連續(xù)三年前三名榜單保持一致。

債務(wù)結(jié)構(gòu)格局：銀行借款占比不斷下降

自“國發(fā)[2010]19號文”和“銀監(jiān)發(fā)[2011]34號文”后，平臺(tái)公司的銀行貸款規(guī)模有所控制，通過統(tǒng)計(jì)銀監(jiān)口徑下城投債的債務(wù)結(jié)構(gòu)，2011年以前地方政府融資平臺(tái)有息債務(wù)中銀行借款占比的中位數(shù)高達(dá)99%以上，大部分平臺(tái)的主要融資渠道為銀行借款，而2011年以后，銀行借款占比的中位數(shù)大幅將至60%-70%，平臺(tái)債務(wù)的結(jié)構(gòu)變化較大。

市場前景一：新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為政府融資平臺(tái)提供機(jī)遇

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都將為城投公司的業(yè)務(wù)發(fā)展提供機(jī)遇。報(bào)告提出：“要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，2018年再進(jìn)城落戶1300萬人，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。優(yōu)先發(fā)展公共交通，健全菜市場、停車場等便民服務(wù)設(shè)施。有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施。

2011年以來，中國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模逐年增加。2011年，我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模為30.24萬億元；至2017年，中國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)63.17萬億元，增長了108.9%。2018年1-11月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模為60.93萬億元，同比增長5.9%。隨著城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)投資資金規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步增加。

市場前景二：新三年棚改計(jì)劃助力城投公司轉(zhuǎn)型

為更好解決群眾住房問題，報(bào)告提出啟動(dòng)新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃，2018年開工580萬套，2018年到2020年3年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃,再改造各類棚戶區(qū)1500萬套。加大公租房保障力度，對低收入住房困難家庭要應(yīng)保盡保，將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員納入保障范圍。城投公司應(yīng)充分抓住新三年棚改計(jì)劃，通過政府購買服務(wù)參與到棚改計(jì)劃中，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢。一方面，通過參與棚改，擴(kuò)大自身資產(chǎn)。另一方面，通過棚改，實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展，以市場主體的身份參與城市化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

更多數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國政府投融資平臺(tái)建設(shè)模式與發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》。

更多深度行業(yè)分析盡在【前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人APP】，還可以與500+經(jīng)濟(jì)學(xué)家/資深行業(yè)研究員交流互動(dòng)。