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十張圖了解中國職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 潛在規(guī)模超萬億

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20 溫程輝 ? 2019-02-25 11:30:09  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E12340G1

 作為我國教育體系的重要一環(huán),職業(yè)教育整體發(fā)展水平相對落后,但隨著我國勞動力人口紅利釋放結(jié)束,產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)入關(guān)鍵階段,國內(nèi)技術(shù)型人才供需面臨結(jié)構(gòu)性矛盾,提升職業(yè)教育地位勢在必行。

對此,國務(wù)院日前印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》開篇第一句便明確職業(yè)教育在我國教育體系中的重要地位,“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。”同時,《方案》還為我國職業(yè)教育指明了未來方向。政策端的加速有望,意味著職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展有望駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

職業(yè)教育行業(yè)步入革新階段

職業(yè)教育是對受教育者施以從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所必需的知識、技能和職業(yè)道德的教育活動,一般分為學(xué)歷職業(yè)教育和非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)兩大類。其中,學(xué)歷職業(yè)教育包括初等、中等及高等職業(yè)學(xué)校教育,辦學(xué)主體包括公立與民營兩種;非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)包括職業(yè)技能培訓(xùn)、語言類培訓(xùn)、專業(yè)認(rèn)證考試類培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)等,涉及內(nèi)容較廣。

我國職業(yè)教育體系建設(shè)主要分為五個階段,分別是恢復(fù)階段、發(fā)展階段、滑坡階段、重振階段及革新階段。

圖表1:我國職業(yè)教育發(fā)展歷程

恢復(fù)階段是在1976-1984年,主要是恢復(fù)被破壞的職業(yè)教育制度,扭轉(zhuǎn)中等教育結(jié)構(gòu)單一化問題,建立職業(yè)教育體系,采取的措施包括擴(kuò)大農(nóng)業(yè)中學(xué)及各種中專技校的比例、允許社會力量辦學(xué)等。

1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)布后,職業(yè)教育正式進(jìn)入發(fā)展階段,并呈現(xiàn)出欣欣向榮的態(tài)勢。到1996年,中職學(xué)生占高中階段在校生總數(shù)比例已提升至56.77%,創(chuàng)下恢復(fù)發(fā)展以來新高。

 圖表2:1976-1996年中國高中階段在校生總數(shù)分布(單位:%)

1997-2001年,職業(yè)教育試圖從計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向引入市場驅(qū)動機(jī)制,但在這個重要轉(zhuǎn)型期中,卻又出現(xiàn)了社會觀念變化、高等院校擴(kuò)招等外部不利因素,職業(yè)教育行業(yè)因此滑坡,招生人數(shù)下降,發(fā)展陷入瓶頸。

在經(jīng)歷低谷期后,2002年開始,國家政府和教育部門重新審視職業(yè)教育,確立了大力發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略重點,先后出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》、《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等重磅支持政策。

2010年以后,社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境對人才和勞動力市場提出更高要求,職業(yè)教育改革迫在眉睫。2014年《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》發(fā)布,拉開了職業(yè)教育改革提速的序幕,職業(yè)教育行業(yè)邁向革新階段。

圖表3:2014-2019年中國職業(yè)教育行業(yè)相關(guān)政策

今年2月出臺的《國家職業(yè)教育改革實施方案》,更是對職業(yè)教育提出了全方位的改革設(shè)想,強(qiáng)調(diào)到2022年,職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo),一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個骨干專業(yè)(群)。

圖表4:《國家職業(yè)教育改革實施方案》具體目標(biāo)

除了政策大力支持,在職業(yè)教育的財政投入同樣毫不遜色。2017年,全國職業(yè)教育財政性教育經(jīng)費達(dá)3350億元;2018年,現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃投入達(dá)187億元,較2014年增長了64%。

圖表5:2014-2018年現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃投入情況(單位:億元)

職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展規(guī)模巨大

經(jīng)過多年發(fā)展,我國職業(yè)教育行業(yè)已取得長足進(jìn)步,行業(yè)發(fā)展規(guī)模全球居首。據(jù)教育部數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2018年,全國有職業(yè)院校1.17萬所,年招生928.24萬人,在校生2685.54萬人。其中,中職學(xué)校1.03萬所,年招生559.41萬人,在校生1551.84萬人;高職(??疲┰盒?418所,年招生368.83萬人,在校生1133.7萬人。

圖表6:2018年中國職業(yè)教育行業(yè)基本發(fā)展情況(單位:萬所,萬人)

在教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況方面,全國共有410個高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),230個中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),136個職業(yè)學(xué)校專業(yè)(類)頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn),30個職業(yè)院校專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范)。

圖表7:中國職業(yè)教育行業(yè)國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況(單位:個)

在畢業(yè)生就業(yè)率方面,2010-2017年,中職畢業(yè)生就業(yè)率保持穩(wěn)定,均在96%以上;高職畢業(yè)生就業(yè)率同樣顯著上升,從2010年的88.1%提高至2017年的92.1%,半年后就業(yè)率更是超過90%。

圖表8:2010-2017年中國職業(yè)教育行業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率情況(單位:%)

職業(yè)教育行業(yè)將進(jìn)入黃金期

市場趨勢來看,在政策利好發(fā)酵下,職業(yè)教育行業(yè)將進(jìn)入黃金發(fā)展期,市場規(guī)模有望持續(xù)擴(kuò)大,預(yù)計到2020年,全國職業(yè)教育市場規(guī)模達(dá)到11620億元,其中,學(xué)歷職業(yè)教育市場規(guī)模達(dá)到1761億元,非學(xué)歷職業(yè)教育市場規(guī)模達(dá)到9859億元。

圖表9:2020年中國職業(yè)教育行業(yè)市場規(guī)模預(yù)測(單位:億元)

競爭趨勢來看,職業(yè)教育集團(tuán)化勢力將崛起。職業(yè)教育集團(tuán)是指由多個具有獨立法人資格的組織機(jī)構(gòu)組成,以契約、資產(chǎn)等形式為聯(lián)結(jié)紐帶,以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范,以合作開展人才培訓(xùn)的合作辦學(xué)組織。自1992年全國首家職業(yè)教育集團(tuán)北京蒙妮坦美發(fā)美容職業(yè)教育集團(tuán)成立以來,職教集團(tuán)的數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增加,近年來在政策推動下增速更是明顯加快。未來幾年,國內(nèi)有望出現(xiàn)大型職業(yè)教育集團(tuán),在職業(yè)教育行業(yè)中的地位顯著提升。

圖表10:中國職業(yè)教育集團(tuán)分類標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)趨勢來看,新一代信息技術(shù)正在顛覆傳統(tǒng)職業(yè)教育,新型商業(yè)模式正茁壯成長。例如,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用,深刻影響著教育者和受教育者之間的關(guān)系,公共學(xué)習(xí)空間、沉浸式IT培訓(xùn)、校企深度合作共推課程、在線學(xué)位管理平臺等職業(yè)教育新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)。

以上數(shù)據(jù)來源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國中等職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展模式與投資前景分析報告》。

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2025-2030年中國中等職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展模式與投資前景分析報告
2025-2030年中國中等職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展模式與投資前景分析報告

本報告前瞻性、適時性地對中等職業(yè)教育行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場規(guī)模、競爭格局等行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并結(jié)合多年來中等職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展軌跡及實踐經(jīng)驗,對中等職業(yè)教育行業(yè)未...

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作者 溫程輝
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