2019年中國(guó)就業(yè)求職形勢(shì)：新一線城市不僅僅有 “搶人”套路，經(jīng)濟(jì)環(huán)境等發(fā)展向好吸引人才流入

近年來(lái)，我國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生前往新一線城市的就業(yè)意愿不斷增強(qiáng)，其主要原因不僅僅在于新一線城市的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，更重要的是新一線城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好，成熟企業(yè)下沉布局為這些城市帶來(lái)大量的就業(yè)崗位，明朗的前景和更低的生活成本吸引人才流入。

應(yīng)屆生就業(yè)意愿去向：新一線城市超過(guò)一線城市！

根據(jù)智聯(lián)招聘歷年發(fā)布的《應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)力調(diào)研報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)畢業(yè)后前往北上廣深一線城市工作的意愿呈現(xiàn)逐年下滑的趨勢(shì)，相反地應(yīng)屆畢業(yè)生開始關(guān)注環(huán)境更好、生活節(jié)奏更慢、發(fā)展迅猛、新興行業(yè)逐步青睞的新一線城市。

2015年我國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)前往一線城市的就業(yè)意愿為33.9%，新一線城市為33.7%；到了2018年，我國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)前往一線城市的就業(yè)意愿跌至27.36%，而新一線城市上升至40.1%，新一線城市已成為學(xué)生就業(yè)的新寵地。

新一線城市的魅力： 人才落戶無(wú)憂，生活住房補(bǔ)貼給力

我國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)城市去向意愿的變化反映了應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)心態(tài)和就業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況的變化。之所以產(chǎn)生這種變化，是基于一些現(xiàn)實(shí)的因素。

首先，在政策層面上，一線城市，如京滬的進(jìn)入門檻逐漸加大，而新一線城市則松綁戶籍政策，甚至在生活住房及創(chuàng)業(yè)方面都給予援助支持。

（一）人才戶籍政策

戶籍制度是一項(xiàng)基本的國(guó)家行政制度，它保障了公民在就業(yè)、教育、社會(huì)福利等方面的權(quán)益。目前，我國(guó)一線城市的戶籍政策普遍收緊，尤其是北京和上海，幾乎沒(méi)有人才落戶相關(guān)政策，只針對(duì)高峰人才有相應(yīng)的落戶政策，北京對(duì)高新科技領(lǐng)域和文體金融等方面人才加大引進(jìn)力度；上海2018年8月發(fā)布《2018年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍評(píng)分辦法》，提出清華北大本科畢業(yè)生可直接落戶，京滬兩地的落戶門檻相當(dāng)之高；相比之下，廣州和深圳的落戶政策更加接地氣，而新一線城市更是為吸引人才，紛紛出臺(tái)相應(yīng)地人才戶籍政策——“只要你來(lái)，就能落戶”。

（二）生活住房補(bǔ)貼

從生活住房補(bǔ)貼政策的情況來(lái)看，北京只針對(duì)高峰人才為他們提供公共租賃房和共有產(chǎn)權(quán)房，而深圳市和廣州市則是給予一次性生活租房補(bǔ)貼，但一線城市租房金額相當(dāng)高，這一點(diǎn)補(bǔ)貼顯得微不足道；反觀新一線城市的住房補(bǔ)貼，武漢市提供上千套人才公寓，成都市提供7天免費(fèi)入住青年人才驛站，南京、天津等城市甚至在數(shù)年內(nèi)每年給予一次住房補(bǔ)貼。

（三）創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼

對(duì)于人才創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼，京滬兩地仍然是主要針對(duì)高峰人才進(jìn)行資助，而新一線城市的人才創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼門檻相對(duì)較低。以武漢為例，武漢市為畢業(yè)生提供免費(fèi)共享創(chuàng)業(yè)工位，提供見習(xí)崗位等支援；成都市對(duì)畢業(yè)五年內(nèi)在蓉創(chuàng)業(yè)大學(xué)生貼息貸款支持，對(duì)頂尖人才及團(tuán)隊(duì)的資金補(bǔ)助最高達(dá)到了1億元。

除去政策方面的因素，工作和生活的平衡也是畢業(yè)生考慮到新一線城市發(fā)展的重要原因。一線城市的高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的維持離不開員工的高強(qiáng)度勞作，而相較于一線城市的快節(jié)奏和高強(qiáng)度，新一線城市更宜居。

根據(jù)58同城、安居客發(fā)布的《2018-2019中國(guó)城市安居指數(shù)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，新一線城市成都以1.09的城市安居指數(shù)排在2018年中國(guó)城市安居第一名，該指數(shù)是基于宜居環(huán)境、城市關(guān)注度、買租房成本、生活成本四大維度進(jìn)行考評(píng)得出。

雖然一線城市也在榜單的前十名，但入圍的主要原因在于一線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力吸引了人們，在城市關(guān)注度這一維度上得分較高；而在買租房成本和生活成本這兩個(gè)維度上呈劣勢(shì)。在公共服務(wù)、交通便捷、環(huán)境健康、城市安全性等方面，新一線城市絕不遜色于一線城市。

新一線城市的前景： 生產(chǎn)總值增速超一線，成熟企業(yè)加速布局

據(jù)中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心對(duì)2000多名大學(xué)生進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，受訪大學(xué)生最看重的因素是發(fā)展空間和薪資水平，其次為生活成本、落戶政策、社會(huì)環(huán)境和針對(duì)性激勵(lì)補(bǔ)助等。因此，城市的發(fā)展前景是吸引畢業(yè)生前往該城市就業(yè)的最核心原因。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP達(dá)90.03萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.6%。結(jié)合全國(guó)各地方統(tǒng)計(jì)局公布的2018年區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)看，2018年我國(guó)城市地區(qū)生產(chǎn)總值前十名分別為：上海、北京、深圳、廣州、重慶、天津、蘇州、成都、武漢和杭州。具體來(lái)看，我國(guó)四大一線城市恒強(qiáng)地位不變，但增速上除了深圳市超過(guò)全國(guó)水平，另外三座城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都有所放緩；相反地是，新一線城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度搶眼。排名前十中的成都和武漢，地區(qū)生產(chǎn)總值增速都達(dá)到了8%，超過(guò)全國(guó)水平。新一線城市與北上廣深的差距正在縮小，不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力吸引了我國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生走向新一線城市。

另外，根據(jù)BOSS直聘《2019年人力資本趨勢(shì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，隨著消費(fèi)升級(jí)和新中產(chǎn)的崛起，我國(guó)在一線城市注冊(cè)的企業(yè)開始向新一線城市擴(kuò)張布局，進(jìn)入下沉階段，新一線城市已成為大型企業(yè)和高科技創(chuàng)新企業(yè)爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略要地。

2018年，在一線城市注冊(cè)的企業(yè)中，D輪及以上融資階段的企業(yè)下沉比例最高，占比達(dá)到53.7%，成熟企業(yè)展現(xiàn)出更強(qiáng)的擴(kuò)張傾向。

以成都、杭州為例，這兩個(gè)新一線城市都是我國(guó)重要的交通樞紐城市，與其他省市緊密相連，有利的地理位置吸引著知名企業(yè)入駐，創(chuàng)造了數(shù)量龐大的就業(yè)崗位，為我國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生們提供了更多優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

常住人口增長(zhǎng)亮眼，人才吸引指數(shù)超一線城市

綜合以上的分析，新一線城市不僅僅憑借“搶人”套路展現(xiàn)城市的魅力，而更是在生活宜居、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及就業(yè)前景等方面讓我國(guó)優(yōu)秀的人才看到了機(jī)會(huì)，吸引了他們前往新一線城市發(fā)展。根據(jù)目前可獲取的全國(guó)各地區(qū)政府公布的常住人口數(shù)據(jù)情況來(lái)看，雖然2018年我國(guó)城市常住人口數(shù)量上京滬排在前三名，但新增常住人口數(shù)量卻呈現(xiàn)負(fù)值，而成都、武漢的新增常住人口數(shù)量超過(guò)25萬(wàn)人。

結(jié)合領(lǐng)英中國(guó)發(fā)布的《2018年中國(guó)城市綜合吸引力榜單》再次印證了以北上廣深為代表的一線城市相較新一線城市吸引力正持續(xù)走低，新一線城市平均人才吸引力指數(shù)接近1.3。

具體來(lái)看，杭州憑借1.576的人才吸引力指數(shù)排在第一，超過(guò)深圳；成都、蘇州、武漢及廈門市超過(guò)廣州；重慶及南京市超過(guò)上海。更值得注意的是，在該榜單上，北京并沒(méi)有入圍前十名！與一線城市相比，利好的人才政策、更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)以及較高的生活質(zhì)量令新一線城市越來(lái)越有吸引力。