政策利好助推生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)

風(fēng)力發(fā)電機(jī)組源是太陽能以光化學(xué)作用形成化學(xué)能儲(chǔ)存于生物質(zhì)中的能量形式，它直接或間接地來源于綠色植物的光合作用，是取之不盡用之不竭的能源資源，是太陽能的一種表現(xiàn)形式。

我國是農(nóng)業(yè)大國，可以提供大量生物質(zhì)能資源。與傳統(tǒng)化石燃料相比，生物質(zhì)能屬于清潔燃料，燃燒后二氧化碳排放屬于自然界的碳循環(huán)，不形成污染。

生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)前景廣闊

我國生物質(zhì)能資源非常豐富，生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)前景廣闊。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《2011-2015中國生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷需求與投資預(yù)測分析報(bào)告》顯示，我國農(nóng)作物播種面積有18億畝，農(nóng)業(yè)資源豐富，每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量約為7億噸，相當(dāng)于3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。此外，農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物包括稻殼、玉米芯、花生殼、甘蔗渣和棉籽殼等，也是重要的生物質(zhì)資源。另一方面，中國現(xiàn)有森林面積1.95億公頃，森林覆蓋率達(dá)20.36%，具有各類林木質(zhì)資源量200億噸以上，每年通過正常的灌木平茬復(fù)種、森林撫育間伐、果樹綠籬修剪以及收集森林采伐、造材、加工剩余物等，可獲得生物質(zhì)8億至10億噸。今后隨著造林面積的擴(kuò)大和森林覆蓋率的提高，生物質(zhì)資源量將會(huì)不斷擴(kuò)大。

同時(shí)，發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，實(shí)施煤炭替代，可顯著減少二氧化碳和二氧化硫排放，產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益。與傳統(tǒng)化石燃料相比，生物質(zhì)能屬于清潔燃料，燃燒后二氧化碳排放屬于自然界的碳循環(huán)，不形成污染。據(jù)測算，運(yùn)營1臺(tái)2.5萬kW的生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組，與同類型火電機(jī)組相比，可減少二氧化碳排放約10萬t/a。美國能源部預(yù)測，到2025年之前，可再生能源中，生物質(zhì)能發(fā)電將占據(jù)主導(dǎo)地位。未來，利用生物質(zhì)再生能源發(fā)電已經(jīng)成為解決能源短缺的重要途徑之一。

我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)監(jiān)測中心的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2010年我國生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)從2006年的140萬千瓦增長到550萬千瓦，年均增速40.8%。

2006-2010年中國生物質(zhì)能發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模(單位：萬千瓦，%)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷需求與投資預(yù)測分析報(bào)告》

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院電力行業(yè)研究員賀重陽認(rèn)為，從全國范圍來看，目前我國生物質(zhì)發(fā)電及生物質(zhì)燃料相關(guān)產(chǎn)業(yè)目前仍處在政策引導(dǎo)扶持期。從2009年的可再生能源法修正案的頒布到2010年產(chǎn)業(yè)扶持政策的不斷出臺(tái)，規(guī)范和扶持行業(yè)有序加速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策力度逐漸加大。

賀重陽指出，目前困擾我國生物質(zhì)發(fā)電的主要問題是高企的成本，生物質(zhì)能發(fā)電單位造價(jià)大，與常規(guī)火電比較，生物質(zhì)燃料的特點(diǎn)決定了其單位千瓦投資大。據(jù)了解，目前單位千瓦造價(jià)均在1萬元以上，首個(gè)建成投產(chǎn)的國家級示范項(xiàng)目——國能單縣項(xiàng)目單位千瓦造價(jià)高達(dá)1.3萬元。

此外燃料成本也較高。生物質(zhì)發(fā)電的燃耗較高，每度電需要消耗生物質(zhì)1.1-1.5千克，甚至更高。按照每噸燃料成本250-300元計(jì)算，每度電的燃料成本就高達(dá)0.4元，占據(jù)了上網(wǎng)電價(jià)的絕大部分。并且，目前生物質(zhì)電廠普遍面臨燃料短缺的問題，以“山東京能”生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目為例，在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，測算的當(dāng)?shù)孛藁ń斩挳a(chǎn)量可達(dá)25萬噸，但實(shí)際上收購到的棉花秸稈數(shù)量只有5萬噸左右，無法滿足生產(chǎn)需要。生物質(zhì)燃料的供不應(yīng)求，更加促使燃料價(jià)格上漲，增加了生物質(zhì)電廠的生產(chǎn)成本。另一方面，生物質(zhì)電廠的重復(fù)性建設(shè)也加劇了生物質(zhì)燃料的的爭奪，導(dǎo)致燃料短缺。

政策助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2010年7月18日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策的通知》，出臺(tái)了全國統(tǒng)一的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(0.75元/千瓦時(shí))。新政策提高了上網(wǎng)電價(jià)，為生物質(zhì)電廠發(fā)展清除了障礙。

2010年8月10日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》，這意味著影響生物質(zhì)發(fā)電廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)核心問題——重復(fù)建設(shè)、爭奪燃料等問題，從政策上有了明確指引。

進(jìn)入2011年，頭頂綠色光環(huán)的生物質(zhì)能繼續(xù)獲政策力挺。

2011年11月初，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于開展第一批綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)示范工作的通知》并配有《推廣應(yīng)用可再生能源和新能源專項(xiàng)實(shí)施方案》，同時(shí)《全國林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)通過專家評審，再為生物質(zhì)能發(fā)展添磚加瓦。

另外據(jù)悉，《可再生能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中有關(guān)生物質(zhì)能源部分規(guī)劃內(nèi)容已初步定稿，《規(guī)劃》提出的“十二五”期間生物質(zhì)能源發(fā)展目標(biāo)是：到2015年底，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)將達(dá)1300萬千瓦，到2020年將達(dá)3000萬千瓦，在2010年底550萬千瓦的基礎(chǔ)上分別增長1.36倍和4.45倍。