舊病復(fù)燃，新病頻發(fā) 傳染病?？漆t(yī)院亟待振興

目前，我國的傳染病疫情直報系統(tǒng)目前已覆蓋全國95%的縣和70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，報告速度由過去的近1周提高到現(xiàn)在的0.8天。該系統(tǒng)保證了傳染病信息的快速傳遞，包括狂犬病、麻疹、破傷風(fēng)、甲肝等37種法定傳染病。

截至2011年末，我國各省市、地區(qū)均建立了專業(yè)的傳染病醫(yī)院，以加強(qiáng)傳染病的防治，同時，國內(nèi)傳染病醫(yī)院在建設(shè)規(guī)模、人才配備、儀器引進(jìn)、技術(shù)設(shè)備等方面都有較快發(fā)展。當(dāng)前，前我國傳染病醫(yī)院總數(shù)超過300家，從業(yè)人員數(shù)超過5萬人，床位數(shù)超過4萬張。

專病專治、由綜合型轉(zhuǎn)向?qū)？菩歪t(yī)院，是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的一個方向，?？漆t(yī)院的發(fā)展成為大勢所趨我國?？漆t(yī)院數(shù)量穩(wěn)步上升，到2010年，我國專科醫(yī)院數(shù)量達(dá)到3956家，但是，傳染病?？漆t(yī)院的發(fā)展卻相對落后，不足?？漆t(yī)院總數(shù)的10%。

新發(fā)傳染病具有發(fā)病急、流行速度快、傳播范圍廣、診療難度高等特點。這就要求作為傳染病防治中堅力量的傳染病?？漆t(yī)院，必須具備完善的醫(yī)療設(shè)施和全面的醫(yī)療技術(shù)，要有處理突發(fā)傳染病流行的應(yīng)急能力。新發(fā)傳染病的病情復(fù)雜性要求傳染病醫(yī)院不僅局限于原有業(yè)務(wù)范圍的診療措施，而應(yīng)建立跨專科、綜合實力強(qiáng)的醫(yī)療技術(shù)平臺。

面對競爭烈的競爭市場，人才引進(jìn)存在不暢，主要是由于醫(yī)院的硬件條件不夠優(yōu)勢，業(yè)務(wù)相對單一，加上醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，能夠提供的待遇高，同時還存在職業(yè)風(fēng)險，都是導(dǎo)致人才相對綜合醫(yī)院短缺的原因。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院醫(yī)療行業(yè)研究員向君認(rèn)為，發(fā)展傳染病?？漆t(yī)院，必須同時考慮社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合，根據(jù)服務(wù)半徑合理配置醫(yī)療資源，同時，醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)還應(yīng)注重提高醫(yī)療技術(shù)水平，大力研發(fā)醫(yī)療設(shè)施并加強(qiáng)醫(yī)療人才培養(yǎng)。

雖然我國普通傳染病發(fā)病率正逐年走低，但作為公共衛(wèi)生體系重要組成部分的傳染病醫(yī)院，高額的運(yùn)行成本與日益降低的業(yè)務(wù)收入，政府的投入不足與人民群眾日益增長的服務(wù)需求間，形成了不可調(diào)和的矛盾。

2010年11月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》，放寬社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍，鼓勵和支持社會資本舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這為我國傳染病?？漆t(yī)院的發(fā)展提供了政策導(dǎo)向。

據(jù)可查的數(shù)據(jù)顯示，2008年我國衛(wèi)生事業(yè)總投資936.22億元，其中醫(yī)院投資額為778.83億元，占衛(wèi)生事業(yè)投資總額的83.19%。各類醫(yī)院中，專科醫(yī)院投資額為88.85億元，占衛(wèi)生事業(yè)投資總額的9.48%，占醫(yī)院投資額的11.41%。受此因素的影響，到2009年，我國傳染病?？漆t(yī)院的利潤總額為306.8萬元，同比上年增長159.78%，增長趨勢明顯。到2010年，由于支出規(guī)模過大，利潤為負(fù)。