航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

6月19日，位于固原市區(qū)的西北通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功組裝出兩架通用航空飛機，填補了我國該項生產(chǎn)的空白。

早在2008年2月29日召開的“國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地授牌大會”上，國家發(fā)改委一次性批準了成都、哈爾濱、安順、沈陽等4個民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，和重點發(fā)展民用航空航天等產(chǎn)業(yè)的北京、上海、天津、深圳、西安、湖南長株潭地區(qū)等6個綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

如今，各地方政府已經(jīng)啟動的航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地或航空城的總量達到了22個之多，其中絕大多數(shù)屬于地方政府級別的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國航空產(chǎn)業(yè)園運營模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，航空產(chǎn)業(yè)可以帶動地區(qū)科學技術(shù)發(fā)展，從而推動帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。由飛機制造技術(shù)派生的衍生產(chǎn)品銷售額是航空產(chǎn)品本身的15倍，而航空業(yè)帶動技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)延伸的效應(yīng)則更大。國際經(jīng)驗表明，經(jīng)歷10年發(fā)展之后，一個航空項目帶來的投入產(chǎn)出比為1∶80，技術(shù)轉(zhuǎn)移比為1∶6，就業(yè)帶動比為1∶12。

航空產(chǎn)業(yè)將是我國在21世紀繼汽車工業(yè)大規(guī)模發(fā)展的又一次十分重要的工業(yè)革命，必將對我國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生深遠的影響。

到2020年，我國將基本形成大型干線客機、支線客機和各類小型通用飛機的制造能力，一個現(xiàn)代化的航空工業(yè)體系將初步形成，我國將建設(shè)遍布全國的各類航空器銷售、航空器維修、航材保障企業(yè)數(shù)百個。我國航空產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員將新增數(shù)百萬人，屆時，以省會城市為中心，我國將初步建成為培養(yǎng)各類飛行人員、維修人員、空管人員、運輸人員、乘務(wù)人員服務(wù)的航空教育培訓體系。

航空業(yè)的繁榮，也將對我國地方經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來空前的機會。鑒于我國航空產(chǎn)業(yè)市場在未來二、三十年中將始終保持較快速度的增長，航空產(chǎn)業(yè)鏈化發(fā)展具有廣闊的空間，航空產(chǎn)業(yè)園將顯得尤為重要。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院航空產(chǎn)業(yè)園研究小組提醒，航空產(chǎn)業(yè)園確實逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引擎，帶動著區(qū)域整體實力提升，但是不容忽視的是由于航空產(chǎn)業(yè)園開發(fā)及運營剛處于起步階段，開發(fā)和運營的經(jīng)驗不足，加之在開發(fā)過程中會面臨地方政府的干預(yù)，容易出現(xiàn)過度追求稅收、缺乏對園區(qū)系統(tǒng)科學的專業(yè)規(guī)劃、吸引追求低成本和低稅收的產(chǎn)業(yè)進駐等問題;并引發(fā)區(qū)域集聚效應(yīng)差、土地利用效率偏低、企業(yè)同質(zhì)化競爭嚴重、忽視構(gòu)建產(chǎn)業(yè)環(huán)境、配套不平衡、產(chǎn)業(yè)帶動作用不明顯等諸多問題。