航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

6月19日，位于固原市區(qū)的西北通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功組裝出兩架通用航空飛機(jī)，填補(bǔ)了我國(guó)該項(xiàng)生產(chǎn)的空白。

早在2008年2月29日召開的“國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地授牌大會(huì)”上，國(guó)家發(fā)改委一次性批準(zhǔn)了成都、哈爾濱、安順、沈陽(yáng)等4個(gè)民用航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，和重點(diǎn)發(fā)展民用航空航天等產(chǎn)業(yè)的北京、上海、天津、深圳、西安、湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)等6個(gè)綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

如今，各地方政府已經(jīng)啟動(dòng)的航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地或航空城的總量達(dá)到了22個(gè)之多，其中絕大多數(shù)屬于地方政府級(jí)別的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，航空產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)地區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，從而推動(dòng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由飛機(jī)制造技術(shù)派生的衍生產(chǎn)品銷售額是航空產(chǎn)品本身的15倍，而航空業(yè)帶動(dòng)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)延伸的效應(yīng)則更大。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)歷10年發(fā)展之后，一個(gè)航空項(xiàng)目帶來(lái)的投入產(chǎn)出比為1∶80，技術(shù)轉(zhuǎn)移比為1∶6，就業(yè)帶動(dòng)比為1∶12。

航空產(chǎn)業(yè)將是我國(guó)在21世紀(jì)繼汽車工業(yè)大規(guī)模發(fā)展的又一次十分重要的工業(yè)革命，必將對(duì)我國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

到2020年，我國(guó)將基本形成大型干線客機(jī)、支線客機(jī)和各類小型通用飛機(jī)的制造能力，一個(gè)現(xiàn)代化的航空工業(yè)體系將初步形成，我國(guó)將建設(shè)遍布全國(guó)的各類航空器銷售、航空器維修、航材保障企業(yè)數(shù)百個(gè)。我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員將新增數(shù)百萬(wàn)人，屆時(shí)，以省會(huì)城市為中心，我國(guó)將初步建成為培養(yǎng)各類飛行人員、維修人員、空管人員、運(yùn)輸人員、乘務(wù)人員服務(wù)的航空教育培訓(xùn)體系。

航空業(yè)的繁榮，也將對(duì)我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)空前的機(jī)會(huì)。鑒于我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)在未來(lái)二、三十年中將始終保持較快速度的增長(zhǎng)，航空產(chǎn)業(yè)鏈化發(fā)展具有廣闊的空間，航空產(chǎn)業(yè)園將顯得尤為重要。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院航空產(chǎn)業(yè)園研究小組提醒，航空產(chǎn)業(yè)園確實(shí)逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，帶動(dòng)著區(qū)域整體實(shí)力提升，但是不容忽視的是由于航空產(chǎn)業(yè)園開發(fā)及運(yùn)營(yíng)剛處于起步階段，開發(fā)和運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)不足，加之在開發(fā)過程中會(huì)面臨地方政府的干預(yù)，容易出現(xiàn)過度追求稅收、缺乏對(duì)園區(qū)系統(tǒng)科學(xué)的專業(yè)規(guī)劃、吸引追求低成本和低稅收的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐等問題;并引發(fā)區(qū)域集聚效應(yīng)差、土地利用效率偏低、企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、忽視構(gòu)建產(chǎn)業(yè)環(huán)境、配套不平衡、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不明顯等諸多問題。