限購(gòu)蔓延汽車產(chǎn)業(yè)傷不起
6月30日晚,廣州市宣布7月1日起將對(duì)全市中小客車試行總量控制管理,年增量配額為12萬(wàn)輛,試行期為一年。突然而來(lái)的限購(gòu),實(shí)則打了市民個(gè)措手不及。廣州成為繼北京、上海、貴陽(yáng)之后第四座對(duì)中小客車限制上牌的城市。
近年來(lái),中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量保持快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭,年均增量達(dá)1591萬(wàn)輛,2011年全年增加1773萬(wàn)輛。截至2011年底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量為2.25億輛,其中汽車1.06億輛。隨著國(guó)內(nèi)汽車保有量的不斷增長(zhǎng),各大城市面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的交通壓力。為緩解壓力,各地先后出現(xiàn)了單雙號(hào)限行,甚至限購(gòu)汽車等措施。
最先采取限購(gòu)的是北京。2010年,北京市政府頒布《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》,對(duì)小客車實(shí)施數(shù)量調(diào)控和配額管理制度。2012年6月30日,廣州宣布對(duì)中小型客車進(jìn)行配額管理。此外,還有上海、貴陽(yáng)形勢(shì)的限購(gòu)政策。
1994年,上海對(duì)新增客車額度實(shí)行拍賣制度,上海開(kāi)始對(duì)私車牌照實(shí)行有底價(jià)、不公開(kāi)拍賣的政策,購(gòu)車者憑著拍賣中標(biāo)后獲得的額度,可以去車管所為自己購(gòu)買的車輛上牌。2011年7月11日,貴陽(yáng)市政府發(fā)布了《貴陽(yáng)市小客車號(hào)牌管理暫行規(guī)定》,《規(guī)定》要求對(duì)在貴陽(yáng)市新入戶的小客車核發(fā)專段號(hào)牌和普通號(hào)牌,以達(dá)到控制車流量,緩解老城核心區(qū)交通壓力的目的。
近年來(lái),限購(gòu)似乎已經(jīng)成為了一種政策調(diào)控的常態(tài)。有了北京、上海、廣州等幾個(gè)城市大開(kāi)先河,可以肯定的是,其他同樣飽受交通壓力之苦的城市定會(huì)跟風(fēng)。前有北京上海,加上此番廣州的限購(gòu),使得市場(chǎng)對(duì)限購(gòu)令在全國(guó)范圍內(nèi)各大城市的推行預(yù)期急劇升溫。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院汽車行業(yè)研究小組分析認(rèn)為,在交通和環(huán)境的雙重壓力下,眾多城市一旦效仿北京、廣州,將會(huì)極大的減少汽車的銷量,短期來(lái)看,確實(shí)能促進(jìn)汽車行業(yè)銷量的飆升,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,限購(gòu)無(wú)疑會(huì)對(duì)汽車行業(yè)的發(fā)展造成一定程度上的打壓。
如果“限購(gòu)令”蔓延至全國(guó),這對(duì)于我國(guó)汽車業(yè)而言將是致命打擊。汽車產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了12%的就業(yè)、13%的稅收和10%的社會(huì)商品零售總額。因此,如果眾城市大規(guī)模效仿、跟進(jìn)汽車限購(gòu)的話,除了對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)造成大面積、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的抑制作用,還必將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)、社會(huì)的和諧穩(wěn)定等造成更多負(fù)面影響。
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