設(shè)計(jì)院十四五新時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考與建議

一、為何轉(zhuǎn)-應(yīng)對(duì)行業(yè)增長(zhǎng)邏輯的調(diào)整與轉(zhuǎn)變

十四五新時(shí)期，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)面臨量的轉(zhuǎn)折、質(zhì)的提升趨勢(shì)疊加，在此背景下，勘察設(shè)計(jì)逐漸由單一的技術(shù)服務(wù)向統(tǒng)籌性、全局性、高視角的集成服務(wù)轉(zhuǎn)變，以應(yīng)對(duì)行業(yè)增長(zhǎng)邏輯的調(diào)整與轉(zhuǎn)變。

1、量的轉(zhuǎn)折+質(zhì)的提升

當(dāng)前，建筑行業(yè)發(fā)展增速出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，過去十年持續(xù)高速增長(zhǎng)的情形如今已難以為繼。面對(duì)行業(yè)規(guī)模量的轉(zhuǎn)折，配合新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向，在建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域，提高居民生活品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)資源的集約利用與合理布局成為重要考量，建筑業(yè)正面臨由“量”向“質(zhì)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大量低端的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)將逐步退出歷史舞臺(tái)。

2、全局性的高質(zhì)量服務(wù)成為變革主線

在此背景下，設(shè)計(jì)勘察的重要性逐漸得以彰顯。建筑設(shè)計(jì)的費(fèi)用僅占項(xiàng)目總投資額的1%左右，但對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的影響因子高達(dá)70%，設(shè)計(jì)品質(zhì)的優(yōu)劣，直接影響“建筑產(chǎn)品”的核心競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是，隨著EPC總承包與全過程工程咨詢等模式的推進(jìn)，隨著PPP、“EPC+”、基建Reits等多種融資模式的探索，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的業(yè)務(wù)范疇與行業(yè)話語(yǔ)權(quán)獲得顯著提升，主營(yíng)業(yè)態(tài)也從單一技術(shù)服務(wù)向“技術(shù)+管理+資本”多領(lǐng)域擴(kuò)展，逐漸涵蓋建筑行業(yè)的全生命周期服務(wù)，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)整體的高質(zhì)量升級(jí)路徑漸趨明晰。

在更加多元、融合與快速變化的時(shí)代，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)也真正參與到區(qū)域綜合發(fā)展、城市綜合發(fā)展過程中，成為解決當(dāng)前大城市病、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、生態(tài)環(huán)境與流域綜合治理等問題的又一重要力量。由此，勘察設(shè)計(jì)單位更需要在更加開放的生態(tài)中，站在更高緯度，立足產(chǎn)業(yè)的視角來(lái)思考商業(yè)模式的優(yōu)化，跳出低端競(jìng)爭(zhēng)，錨定以城市綜合發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)為需求的紅海市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)行業(yè)增長(zhǎng)邏輯的調(diào)整與轉(zhuǎn)變。

二、向何轉(zhuǎn)-科技型、綜合型、靈活型

1、數(shù)字化+智能化

數(shù)字化。加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)相關(guān)數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用、在線協(xié)同設(shè)計(jì)等在設(shè)計(jì)工作中的滲透，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí);此外，推進(jìn)工作流程線上化，提升數(shù)字化在在日常的企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理過程中的地位。

智能化。迎合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，將智能技術(shù)嵌入傳統(tǒng)基建中，加強(qiáng)與數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施之間的融合，深度挖掘培育智慧城市與智慧社區(qū)領(lǐng)域。

2、集成化+協(xié)同性

協(xié)同性。對(duì)于大中型設(shè)計(jì)院，在企業(yè)內(nèi)部需要更廣的復(fù)合化程度，實(shí)現(xiàn)多專業(yè)、跨專業(yè)協(xié)同，在管理與運(yùn)營(yíng)上加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理協(xié)同、經(jīng)營(yíng)協(xié)同、生產(chǎn)協(xié)同、知識(shí)與技術(shù)協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同。

集成化。設(shè)計(jì)院對(duì)外在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上則需要更深的合作化程度，滿足跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的要求，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)位于產(chǎn)業(yè)鏈前端所具備的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目把控優(yōu)勢(shì)，向前后端延伸，展現(xiàn)出資源整合能力與技術(shù)集成能力，實(shí)現(xiàn)由單一設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)為向項(xiàng)目投資全過程提供完整、全方位服務(wù)。

3、市場(chǎng)化+前瞻性

市場(chǎng)化。競(jìng)爭(zhēng)加劇使行業(yè)進(jìn)入買方市場(chǎng)，客戶在服務(wù)質(zhì)量、響應(yīng)速度、定制化程度等方面都提出了更高的要求，這就需要設(shè)計(jì)院進(jìn)一步樹立市場(chǎng)化思維，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，形成更強(qiáng)的客戶中心意識(shí)，形成靈活的內(nèi)部機(jī)制，提高市場(chǎng)化程度。

前瞻性。設(shè)計(jì)院想要在激烈競(jìng)爭(zhēng)中享受政策紅利，必須審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚，早謀劃、早動(dòng)手，將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型提升深度融合，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高端化邁進(jìn)，為企業(yè)發(fā)展開辟一片新天地。

三、如何轉(zhuǎn)-業(yè)務(wù)、能力、組織多向提升

1、做好業(yè)務(wù)選擇，完善業(yè)務(wù)布局規(guī)劃

做好業(yè)務(wù)分析與選擇

按照行業(yè)市場(chǎng)體量的大小、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的上升下行、行業(yè)進(jìn)入門檻、行業(yè)與現(xiàn)行主業(yè)的相關(guān)相似性等多維度來(lái)分析，考慮國(guó)家政策導(dǎo)向、技術(shù)發(fā)展方向、城市發(fā)展需求等多個(gè)方面，關(guān)注以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程建設(shè)為重點(diǎn)的“兩新一重”建設(shè)，關(guān)注“新基建”、國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化過程中與補(bǔ)民生短板相銜接的領(lǐng)域等，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力與現(xiàn)狀，判斷進(jìn)入該行業(yè)領(lǐng)域的可行性。

完善業(yè)務(wù)發(fā)展策略

在業(yè)務(wù)拓展的策略上，一是要通盤考慮，制定企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上設(shè)定每一發(fā)展階段的主要任務(wù)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。以自身資源及業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，選擇拓展領(lǐng)域，由“小而美”為核心，逐步向“大而全”拓展。二是，采用單點(diǎn)突破的方式，以點(diǎn)帶線、以線帶面，圍繞設(shè)計(jì)核心業(yè)務(wù)，鞏固發(fā)展基礎(chǔ)，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域打造拳頭產(chǎn)品，形成自身發(fā)展特色，塑造專業(yè)化、差異化的品牌形象，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。此外，要注意業(yè)務(wù)拓展及轉(zhuǎn)型的節(jié)奏，避免一味地、迅猛地追求全面領(lǐng)先或全面突破，堅(jiān)持長(zhǎng)期積累、穩(wěn)步向前。

規(guī)劃業(yè)務(wù)區(qū)域布局

重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)通常與國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略相重合。由此，在考慮區(qū)域布局時(shí)，需要提升對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的關(guān)注程度。以長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、長(zhǎng)江中游、成渝等重點(diǎn)城市群，考慮市場(chǎng)空間的大小，區(qū)域市場(chǎng)的活躍度及可持續(xù)性等因素，聚焦重點(diǎn)市場(chǎng)，有針對(duì)性地、差別化地開展資源投入，著力在重點(diǎn)市場(chǎng)鞏固領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。以先進(jìn)發(fā)展區(qū)域的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求提升企業(yè)自身的技術(shù)實(shí)力，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地打造優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。以屬地化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略之一，通過區(qū)域化布局、屬地化經(jīng)營(yíng)，調(diào)整并充實(shí)企業(yè)結(jié)構(gòu)體系，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

2、探索新型業(yè)務(wù)形式，完善能力資源匹配

拓展業(yè)務(wù)形式

探索并拓展工程總承包、全過程咨詢、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)等新形式，逐步轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)重心。傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院業(yè)務(wù)上以設(shè)計(jì)咨詢?yōu)橹鲗?dǎo)，配備職能部門及專業(yè)所或者綜合所，組織較為簡(jiǎn)單，人員配備也相對(duì)單一。設(shè)計(jì)院順應(yīng)新形勢(shì)，逐步推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要根據(jù)自身體量實(shí)力，在工程總承包、全過程咨詢、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)等領(lǐng)域不斷嘗試，探索綜合性或?qū)I(yè)化的發(fā)展路徑。以單純?cè)O(shè)計(jì)為主，逐步提升新業(yè)務(wù)形式的比重，向以新型業(yè)務(wù)為主過渡。

增強(qiáng)轉(zhuǎn)型資源支持

轉(zhuǎn)型發(fā)展需要設(shè)計(jì)院快速適應(yīng)工程總承包、全過程咨詢、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式下的業(yè)務(wù)重點(diǎn)及盈利邏輯。以工程總承包為例，多數(shù)設(shè)計(jì)院在由以設(shè)計(jì)領(lǐng)域?yàn)橹飨蛞怨こ炭偝邪鼮橹攸c(diǎn)業(yè)務(wù)形式的轉(zhuǎn)變過程中，很容易出現(xiàn)資源匹配不到位的情況，組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、人員能力等要素對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)支撐力度不足。避免此種狀況，需要設(shè)計(jì)院加強(qiáng)學(xué)習(xí)，攻克轉(zhuǎn)型難題，在人員上配置項(xiàng)目管理、營(yíng)銷、法務(wù)、投融資等全方位、各領(lǐng)域的專業(yè)人才;在資源配置上不斷充實(shí)，構(gòu)建與企業(yè)行事風(fēng)格、專業(yè)所需相契合的專家人才庫(kù)，完善自身采購(gòu)渠道等重點(diǎn)資源。

提升管理能力

提升項(xiàng)目管理能力，需要設(shè)計(jì)院在資源調(diào)配與內(nèi)部統(tǒng)籌上多下功夫，在資源整合、計(jì)劃管控、施工組織、溝通協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)逐步提升，以管理創(chuàng)造效益。設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要管理能力的全面提升，尤其是打造以項(xiàng)目管理為核心的管理體系?？梢詮捻?xiàng)目統(tǒng)籌能力、成本控制能力、采購(gòu)管理能力、專業(yè)分包管理能力、執(zhí)行過程監(jiān)督能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力等領(lǐng)域入手，全面完善。在項(xiàng)目每個(gè)階段按項(xiàng)目綜合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目采購(gòu)管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理等項(xiàng)目管理九大領(lǐng)域進(jìn)行分模塊細(xì)化。

3、調(diào)整管理體系，完善組織架構(gòu)

打造管理型、價(jià)值型總部

優(yōu)化總部定位和功能設(shè)計(jì)。明確總部干什么、管什么，管到什么程度，在此基礎(chǔ)上開展總部的職能設(shè)計(jì)，解決總部在管理體系中承擔(dān)的角色問題，理清總部與子公司之間的權(quán)責(zé)界面和管控事項(xiàng)。明確總部圍繞創(chuàng)造價(jià)值開展工作。總部應(yīng)該站在更高的角度，從戰(zhàn)略規(guī)劃、品牌塑造、平臺(tái)搭建、新業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型孵化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)統(tǒng)籌、技術(shù)創(chuàng)新、資源共享、信息共享等領(lǐng)域多做延伸，關(guān)注發(fā)展模式的設(shè)計(jì)提煉，提升設(shè)計(jì)院業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，解決遠(yuǎn)期發(fā)展問題。

形成矩陣式、平臺(tái)化組織結(jié)構(gòu)

設(shè)計(jì)院在新環(huán)境中，若仍然局限于業(yè)務(wù)部門與職能部門的管理框架下，則無(wú)法實(shí)現(xiàn)組織優(yōu)化的更新調(diào)整、找到解決方案。必須轉(zhuǎn)換組織建設(shè)的思路，形成矩陣式的管理模式，開展平臺(tái)化的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，從而推進(jìn)設(shè)計(jì)院組織管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。

平臺(tái)型組織是企業(yè)為了應(yīng)對(duì)高度復(fù)雜的市場(chǎng)需求、不確定的競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)型員工日益高漲的自主管理需求，充分利用高度透明的數(shù)據(jù)化治理技術(shù)，將大公司專業(yè)資源集聚的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和小公司敏捷應(yīng)變的靈活優(yōu)勢(shì)進(jìn)行集成的開放型組織模式。

通過構(gòu)建平臺(tái)型組織，將職能型總部轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;價(jià)值創(chuàng)造型總部”，業(yè)務(wù)與職能等二級(jí)部門轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;價(jià)值中心”，形成前中后臺(tái)的組織模式架構(gòu)。敏捷前臺(tái)，以項(xiàng)目組的形式直接對(duì)接客戶，形成以客戶和市場(chǎng)為中心的多元智能集合體，鏈接政府、市場(chǎng)、業(yè)主、資源合作方等多方主體，實(shí)現(xiàn)敏捷交付、穩(wěn)定交付。賦能中臺(tái)，基于設(shè)計(jì)院的業(yè)務(wù)運(yùn)作特點(diǎn)，打造業(yè)務(wù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、技術(shù)中臺(tái)、運(yùn)管中臺(tái)等，項(xiàng)目組所需的人力、財(cái)務(wù)、技術(shù)等資源由中臺(tái)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、區(qū)域機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行供給。