2021年中國托育市場供需現(xiàn)狀及矛盾分析 3歲以下嬰幼兒托管服務(wù)入托率低至5.5%

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本文核心數(shù)據(jù)：我國3歲以下嬰幼兒入托率、國際3歲以下嬰幼兒入托率、家長托育需求

我國3歲以下嬰幼兒入托率低但需求較大

——我國3歲以下嬰幼兒入托率僅為5.5%

在2021年7月21日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)健委人口家庭司司長楊文莊公布目前我國4200萬個3歲以下嬰幼兒的入托率僅為5.5%。

2017年-2020年，我國3歲以下嬰幼兒入托率自4.10%漲至5.50%，3年內(nèi)該比率漲幅較小。

我國3歲以下嬰幼兒入托率較低。

根據(jù)OECD公布的數(shù)據(jù)來看，OECD的三歲以下嬰幼兒平均入托率為36.1%，但2020年我國該比率僅為5.5%，與國際水平相差甚遠，甚至較落后。

——市場需求與實際入托率有出入

在我國三歲以下嬰幼兒入托率處于較低水平的情況下，我國3歲以下嬰幼兒托育市場實際的需求情況卻并非如此。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院2021年最新調(diào)研顯示，接受調(diào)研的家庭中僅有5%的家庭完全不需要3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)，即剩下的95%的家庭均對3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)有需求，其中需求較為強烈的家庭約占84%左右。

托育市場供需現(xiàn)狀存在矛盾

出現(xiàn)以上情況的原因其實較為復(fù)雜，前瞻認為其因應(yīng)為入托率與實際需求的矛盾主要為供應(yīng)服務(wù)的“配套設(shè)施”跟不上市場需求。

3歲以下嬰幼兒托育需求大的三大主要原因為：長輩年老無力照料孩童、保姆存在隱患和現(xiàn)代女性觀念轉(zhuǎn)變。

而入托率低下的原因則為托育市場法律法規(guī)

政府完善3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

針對3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)，我國出臺過兩大重要政策，分別為《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這兩項政策均對行業(yè)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)作出相關(guān)規(guī)定，尤其是托育服務(wù)人才方面。

值得注意的是，在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)健委人口家庭司司長楊文莊根據(jù)《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的內(nèi)容提到針對專業(yè)托育人才方面的需求則需要推動學(xué)歷教育，建立健全托育相關(guān)專業(yè)專本科、高職院校培養(yǎng)體系的同時，加強在職培訓(xùn)，啟動實施托育機構(gòu)負責(zé)人和托育人員能力提升專項行動，逐步實現(xiàn)全員輪訓(xùn)。此外，建立完善保育師職業(yè)資格認證標(biāo)準(zhǔn)，使在托育行業(yè)服務(wù)的人才有更好的職業(yè)規(guī)劃、發(fā)展前景、提升空間和薪酬待遇。

政策推進托育市場監(jiān)管制度和人才資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫，隨著“三孩政策”的開放，相關(guān)的配套設(shè)施也需要改進，如同中國人口學(xué)會會長翟振武在接受采訪時提出的需要著重改進的兩個問題：提升0~3歲的入托率和降低撫養(yǎng)直接成本，比如實行個人所得稅的教育減免等，通過優(yōu)化稅收政策降低育兒成本。

以上數(shù)據(jù)來源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國幼兒托管行業(yè)市場前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》，同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)申報、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等解決方案。

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