重磅！2021年中國(guó)及31省市家裝行業(yè)政策匯總及解讀（全） “綠色家裝”是主旋律

家裝行業(yè)主要上市公司：東易日盛(002713)、金螳螂(002081)、名雕股份(002830)、廣田集團(tuán)(002482)、亞廈股份(002375)等。

本文核心數(shù)據(jù)：家裝行業(yè)相關(guān)政策與規(guī)劃

1、政策歷程圖

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，與家裝行業(yè)相關(guān)的政策主要在建材與建筑耗材的選用方面。根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“八五”計(jì)劃至“十四五”規(guī)劃，國(guó)家對(duì)家裝行業(yè)的政策經(jīng)歷了從“調(diào)整建材工業(yè)結(jié)構(gòu)”到“推廣低耗能建筑”的變化。

“八五”計(jì)劃(1991-1995年)至“十一五”計(jì)劃(2006-2010年)時(shí)期，國(guó)家層面提倡：優(yōu)化建筑工業(yè)結(jié)構(gòu)，使用新型建材;“十二五”規(guī)劃提出加大環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)火電、鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)二氧化硫和氮氧化物治理;“十三五”期間，規(guī)劃明確了“推廣裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑”這一重點(diǎn)。

“十四五”時(shí)期延續(xù)“十三五”時(shí)期的方向，根據(jù)《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，推廣綠色建材、裝配式建筑與鋼結(jié)構(gòu)住宅、建設(shè)低碳城市為“十四五”時(shí)期的重要任務(wù)。

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面家裝行業(yè)政策匯總

自2007年以來，住建部等部門陸續(xù)印發(fā)了住宅裝修標(biāo)準(zhǔn)與政策，內(nèi)容涉及降低施工噪音、減少環(huán)境污染、推廣綠色建材應(yīng)用等內(nèi)容：

——“裝配式建筑”政策解讀

裝配式建筑由于采用工廠加工完畢的構(gòu)件與配件，具備節(jié)能、環(huán)保、工期短的特征。根據(jù)《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51129-2017，裝配式建筑應(yīng)采用全裝修，鼓勵(lì)采用裝配化裝修方式。對(duì)住宅裝修的影響在于由房地產(chǎn)開發(fā)商而非住戶負(fù)責(zé)房屋的裝修。

——“綠色建筑”政策解讀

截至2019年，全國(guó)累計(jì)建設(shè)綠色建筑面積超過50億平方米，在2019年當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中，綠色建筑占比65%。到2022年，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%。對(duì)住宅裝修的影響體現(xiàn)在提升城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材的應(yīng)用比例方面。

——國(guó)家層面家裝行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

建筑領(lǐng)域節(jié)能減排是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要一環(huán)。近年來，推廣裝配式建筑、綠色建筑、被動(dòng)式建筑、近零能耗建筑在內(nèi)的新型建筑相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，提升新建、改造建筑物能效，推廣全裝修交付成為政策文件重點(diǎn)。

2020年，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新開工裝配式建筑共計(jì)6.3億㎡，較2019年增長(zhǎng)50%，占新建建筑面積的比例約為20.5%，完成了《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》確定的到2020年達(dá)到15%以上的工作目標(biāo)。根據(jù)2015年11月14日住建部出臺(tái)的《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，到2025年，裝配式建筑占新建筑的比例50%以上。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市家裝行業(yè)政策匯總

2012年起，全國(guó)各省市陸續(xù)發(fā)布新建住宅精裝修、全裝修政策。成品房類別呈現(xiàn)毛坯房比例逐年下降，精裝房比例逐年上升趨勢(shì)。隨著精裝房政策的密集推出，部分省市出現(xiàn)精裝修房質(zhì)量欠佳的現(xiàn)象，精裝房限制性政策(例如公開裝修方案)隨之出臺(tái)：

——31省市家裝行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”期間，我國(guó)一部分省份也提出了裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)新增住宅裝修中裝配式裝修比例提升，地產(chǎn)開發(fā)商承接裝修的比例提升，家裝行業(yè)呈現(xiàn)裝修工程節(jié)能、環(huán)保趨勢(shì)：

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