2021年中國城市更新行業(yè)市場現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析 “十四五”期間將全面推進(jìn)發(fā)展

城市更新相關(guān)的上市公司：京投發(fā)展(600683)、珠江股份(600684)、萬科A(000002)、保利地產(chǎn)(600048)、金地集團(tuán)(600383)、格力地產(chǎn)(600185)、陽光城(000671)、華夏幸福(600340)、綠地控股(600606)等。

本文核心數(shù)據(jù)：舊改工程完成情況，棚改工程完成情況，城市更新發(fā)展目標(biāo)

1、城市更新涉及范圍廣、市場化程度更高

城市更新主要是指符合規(guī)定的主體根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定程序?qū)Ψ蠗l件的特定城市建成區(qū)(包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等)進(jìn)行綜合整治、功能改變或者拆除重建的活動。

在“城市更新”概念提出之前，我國前期推行的“棚戶改造”行動、“舊改”工程等，也均屬于城市更新的范疇;但與“棚改”、“舊改”相比，城市更新涉及的范圍更廣、市場化程度更高，除了居民住宅，城市更新的對象還包括工業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施等：

2、中國城市更新歷程可劃分為四個(gè)階段，已上升為國家戰(zhàn)略

根據(jù)我國的城鎮(zhèn)化歷程及城市建設(shè)宏觀政策變化，中國城市更新的發(fā)展歷程可以分為以下四個(gè)階段。在第1階段，城市建設(shè)秉持“變消費(fèi)城市為生產(chǎn)城市”與集中力量開展“社會主義工業(yè)化建設(shè)”的基本國策;第2階段，第三次“全國城市工作會議”制定了《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作的意見》，該文件的頒布大幅度提高了城市建設(shè)工作的重要性;第3階段，以“退二進(jìn)三”為標(biāo)志的大范圍城市更新全面鋪開;第4階段，面對空間資源趨向匱乏、發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)型倒逼的現(xiàn)實(shí)情境，城市更新成為存量規(guī)劃時(shí)代的必然選擇：

同時(shí)，2010年以來，我國城市更新的相關(guān)政策經(jīng)歷從“棚改”到“舊城改造”再到城市更新，2021年全國兩會，城市更新首次被寫入政府工作報(bào)告;《“十四五”發(fā)展規(guī)劃及2035年愿景目標(biāo)綱要》中也提出，將實(shí)施城市更新行動，推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升，城市更新已升級為國家戰(zhàn)略。

3、“十三五”時(shí)期回顧：城市更新工程持續(xù)推進(jìn)

老舊小區(qū)改造是城市更新的重要內(nèi)容之一，據(jù)住建部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019-2020年期間，全國已開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.8萬個(gè)，惠及居民1043萬戶，與2019年相比，2020年的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)比2019年翻了一番。其中，2020年1-11月，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.97萬個(gè)，惠及居民近725萬戶，已超額完成《2020年政府工作報(bào)告》中規(guī)定的任務(wù)。

而在棚改工程方面，“十三五”期間，全國棚改累計(jì)開工超過2300萬套，幫助5000多萬居民實(shí)現(xiàn)了安居夢。其中，截至2019年底，全國棚改開工2157萬套，已超額完成我國“十三五”規(guī)劃綱要明確的目標(biāo)任務(wù)。

4、“十四五”時(shí)期發(fā)展展望：城市更新全面推進(jìn)

一方面，根據(jù)國務(wù)院2020年7月公布的《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，其中針對2022年和“十四五”期末確定了發(fā)展目標(biāo);另一方面，根據(jù)《“十四五”發(fā)展規(guī)劃及愿景目標(biāo)》，其中明確，“十四五”期間，完成2000年底前建成的21.9萬個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，基本完成大城市老舊廠區(qū)改造，改造一批大型老舊街區(qū)，因地制宜改造一批城中村。

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國城市更新市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》，同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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