如何從城市設(shè)計階段對建筑設(shè)計進行管控？

導讀：城市在經(jīng)濟社會發(fā)展中占據(jù)著至關(guān)重要的地位,在城市設(shè)計中加強建筑設(shè)計管理控制,可以有效提升設(shè)計的合理性、可行性。同時應(yīng)當始終堅持城市設(shè)計理念,合理運用設(shè)計原則,在建筑設(shè)計中充分發(fā)揮城市設(shè)計的指引作用,保證設(shè)計管理控制到位,提高管控水平。

一、城市設(shè)計的概念

城市設(shè)計，古已有之。工業(yè)革命前，城市設(shè)計與城市規(guī)劃沒有嚴格的區(qū)分，并曾一度歸屬建筑學領(lǐng)域。工業(yè)革命爆發(fā)以后，面對工業(yè)化帶來的諸多城市問題,人們迫切的希望通過物質(zhì)環(huán)境的改善來解決，于是帶來了城市設(shè)計的蓬勃發(fā)展。同時現(xiàn)代主義建筑運動的倡導者們也將眼光投向城市,為現(xiàn)代城市的設(shè)計貢獻了許多寶貴的思想。

《中國大百科全書》(建筑·園林·城鄉(xiāng)規(guī)劃卷)認為“城市設(shè)計是對城市形體環(huán)境所進行的設(shè)計。城市設(shè)計的任務(wù)是為人們創(chuàng)造出具有一定空間形式的形體環(huán)境，重點是與城市規(guī)劃、建筑學、風景園林、市政工程等專業(yè)協(xié)同，必須綜合體現(xiàn)社會、經(jīng)濟、城市功能、審美等各方面的要求。”

城市設(shè)計是城市規(guī)劃和建筑設(shè)計之間的橋梁，與風景園林學、市政工程等亦密切相關(guān)。城市設(shè)計可以起到深化相關(guān)層次的城市規(guī)劃和指導具體規(guī)劃實施的作用。同時，城市設(shè)計又可引導并在一定程度上規(guī)范建筑設(shè)計，城市設(shè)計對于建筑設(shè)計的駕馭和引導作用，可以提高城市空間的整體品質(zhì)，有助于形成整體上的協(xié)調(diào)有序的城市特色風貌。

二、城市設(shè)計對建筑設(shè)計的管控

20世紀90年代，美國學者喬治(R. V. George)提出城市設(shè)計是“二次訂單設(shè)計”（Second-order Design Endeavour），有別與建筑師對于建筑的直接設(shè)計，“城市設(shè)計師僅是間接地負責生產(chǎn)建造建筑形態(tài)和它們之間的空間”。城市設(shè)計師并非像建筑師那樣直接設(shè)計具體對象，而是形成一系列決策，使得下層次設(shè)計師們可以再此指導下做具體設(shè)計。

面對多變的市場、獨特的設(shè)計需求和不同的建筑設(shè)計理念，城市設(shè)計層面上不可能完全考慮到建筑設(shè)計層面所考慮的所有問題，若城市設(shè)計控制過于嚴格容易造成不合理情況的出現(xiàn)。因此，城市設(shè)計控制需要對建筑設(shè)計保留一定的發(fā)揮空間，在指引建筑設(shè)計的同時保持控制的彈性。因而城市設(shè)計并沒有設(shè)計建筑，而是給予城市設(shè)計方案與具體的設(shè)計目標，從三維空間的各個要素層面提出建筑設(shè)計的控制要求，具體到從土地利用、建筑體量、建筑立面、建筑功能、綠化與節(jié)能等各個方面控制建筑的發(fā)展。

2.1 土地利用

城市設(shè)計涉及到開發(fā)控制的內(nèi)容。在我國，城市設(shè)計在土地利用方面通常包含了控制性詳細規(guī)劃對土地利用相近的內(nèi)容，而在地塊控制層面包含有用地開發(fā)與環(huán)境容量的內(nèi)容。其中用地開發(fā)包括用地的邊界、用地性質(zhì)及其兼容功能等內(nèi)容，而環(huán)境容量一般對地塊的容積率、建筑地上與地下計容面積、建筑密度、兼容功能比例、綠地率、建筑限高等指標要素進行規(guī)定?？刂苾?nèi)容通常以強制性要求為主。而對于建筑密度、建筑限高通常設(shè)有上限，綠地率通常設(shè)有下限。

2.2建筑體量

通過合理控制建筑物體量和高度等內(nèi)容,可創(chuàng)建一個和諧的建筑關(guān)系,樹立良好的城市形象。在設(shè)計時,應(yīng)盡可能的采用較小體量的建筑,減少對街道空間的擠壓,保持良好的街道日照環(huán)境。目前,我國很多城市對街墻面進行有效控制,這種控制方法,有利于圍合街道空間,塑造合理的街道尺寸。

2.3建筑立面

城市設(shè)計理念同樣對建筑立面、造型風格有一定引導作用。例如采用何種立面裝飾線、如何設(shè)置檐口線,如何設(shè)置立面進退位置、距離等。另外較為模糊的要求有如對于建筑屋頂?shù)囊?、立面材質(zhì)和色彩的使用、建筑幕墻的建議做法等，通常根據(jù)設(shè)計者的意圖而形成自己獨特的控制要求，通過多種方式共同形成對建筑立面的控制。由此可增強建筑的統(tǒng)一性、美觀性。

2.4建筑功能

規(guī)定建筑主導功能既規(guī)定了建筑主要的使用方式，對于提倡建筑功能混合的城市設(shè)計，其也能對建筑主導功能的比例提出要求，同時也可兼容其他規(guī)定的功能。由于城市設(shè)計時常關(guān)注街道空間的營造以及公共空間中人的使用活動，因此城市設(shè)計對建筑首層的功能也尤為關(guān)注。城市設(shè)計常對建筑首層功能進行引導規(guī)定，比如沿街設(shè)置商鋪、餐飲等功能，可試圖營造一種富有人氣、活躍的街道氛圍，或者要求設(shè)置在具體位置，合理化利用景觀或街道。在地下空間方面，通常會規(guī)定地下空間可建范圍及建議使用功能，如設(shè)置地下商業(yè)、地下車庫與設(shè)備用房等。若地塊有與周邊地塊、設(shè)施的地下銜接的條件或要求，則通常會規(guī)定預(yù)留地下空間連接口的位置，也可能涉及到地下步行接口、車行入口、地下室地坪標高、無障礙設(shè)計等的規(guī)定和協(xié)調(diào)問題。

2.5綠化與節(jié)能

隨著世界各國對綠色低碳生活的倡導，建筑節(jié)能與環(huán)保也逐漸融入到城市設(shè)計中。將節(jié)能、環(huán)保等理念、材料、工藝融入建筑設(shè)計控制,有利于實現(xiàn)立體綠化建筑設(shè)計,保障節(jié)能型建筑的有效實施。常見的綠化設(shè)計除了室外綠化以外,還包括屋頂綠化、陽臺綠化等,以此實現(xiàn)立體綠化,提高建筑綠化率的目的。

三、結(jié)語

城市設(shè)計對建筑設(shè)計的管控是一把雙刃劍，一方面當城市設(shè)計的內(nèi)容大部分采用引導性的方式，僅表達設(shè)計目的而不是具體手段的時候，容易造成設(shè)計導則缺乏度量的標準和明確的依據(jù)而使得管理人員之間或者管理者與設(shè)計方產(chǎn)生分歧，甚至導致設(shè)計導則內(nèi)容的無效；而另一方面當城市設(shè)計的內(nèi)容越詳細，越能充分表達城市設(shè)計的意圖，但對建筑形式的過多制約又有可能影響建筑設(shè)計的創(chuàng)造性。總體而言，城市設(shè)計導則應(yīng)該在有限的范圍內(nèi)進行控制，嘗試既表達城市設(shè)計的目標，又不損害建筑的多樣性。