重磅！2022年中國(guó)及31省市乙二醇行業(yè)政策匯總及解讀（全）

行業(yè)主要上市公司：榮盛石化(002493.SZ)、中國(guó)石化(600028.SH)、恒力石化(600346.SH)、華魯恒升(600426.SH)、上海石化(600688.SH)、丹化科技(600544.SH)等

本文核心數(shù)據(jù)：中國(guó)乙二醇行業(yè)政策發(fā)展歷程、中國(guó)乙二醇行業(yè)政策匯總

1、政策歷程圖

乙二醇(ethylene glycol)又名“甘醇”、“1，2-亞乙基二醇”，簡(jiǎn)稱EG，是一種無(wú)色有甜味的液體，作為非常重要的大宗工業(yè)品。目前中國(guó)乙二醇產(chǎn)量超過(guò)1200萬(wàn)噸，隨著中國(guó)乙二醇產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量也將有繼續(xù)上升。

2012年，《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)組織實(shí)施好煤制乙二醇現(xiàn)代煤化工示范工程，并對(duì)乙二醇生產(chǎn)裝置進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造;隨后到了2016年，《關(guān)于實(shí)施制造業(yè)升級(jí)改造重大工程包的通知》提出有序建設(shè)乙二醇現(xiàn)代煤化工示范工程，對(duì)煤制乙二醇產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提出了發(fā)展要求;緊接著，《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》提出有序開(kāi)展煤制乙二醇產(chǎn)業(yè)化工程，完善相關(guān)技術(shù)裝備及系統(tǒng);到了2020年后，國(guó)家層面對(duì)乙二醇產(chǎn)業(yè)的要求從之前的“有序建設(shè)”、“產(chǎn)業(yè)化”向著“節(jié)能降耗”、“綠色低碳”進(jìn)行轉(zhuǎn)移。到了2021年，國(guó)家層面先后提出鼓勵(lì)推廣煤制乙二醇技術(shù)應(yīng)用和節(jié)能降碳;隨后到了2022年，煤制乙二醇質(zhì)量提升和綠色低碳技術(shù)研發(fā)與推廣是行業(yè)主要發(fā)展方向。

綜合來(lái)看，煤制乙二醇技術(shù)是國(guó)家層面一直以來(lái)重點(diǎn)推廣的主要制備乙二醇工藝路徑。另外，從2012年的生產(chǎn)裝置節(jié)能技術(shù)改造到2022年的推進(jìn)乙二醇產(chǎn)業(yè)整體綠色低碳技術(shù)研發(fā)，從部分到整體的節(jié)能技術(shù)推廣體現(xiàn)了國(guó)家層面對(duì)乙二醇產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗的重視程度逐年加深。

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面乙二醇行業(yè)政策匯總

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)乙二醇行業(yè)重視程度顯著提高，在政策層面給予較大指導(dǎo)與支持，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)乙二醇產(chǎn)業(yè)向化工新材料方向延伸;同時(shí)，高端化、智能化、綠色化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系也提上日程。在“雙碳”為大目標(biāo)的背景下，國(guó)家層面對(duì)于乙二醇行業(yè)提出了降耗節(jié)能的發(fā)展要求，制定了更為細(xì)致、明確的監(jiān)管要求，以保障行業(yè)的健康綠色發(fā)展。

——國(guó)家層面乙二醇行業(yè)綠色節(jié)能發(fā)展目標(biāo)解讀

《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南(2022年版)》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施指南)在煤制乙二醇和天然氣制乙二醇上提出相關(guān)發(fā)展要求和中期目標(biāo)。

煤制乙二醇方面。能效標(biāo)桿水平為1000千克標(biāo)煤/噸，基準(zhǔn)水平為1350千克標(biāo)煤/噸。根據(jù)《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南(2021年版)》信息，截至2020年底，煤制乙二醇行業(yè)能效優(yōu)于標(biāo)桿水平的產(chǎn)能約占20%，能效低于基準(zhǔn)水平的產(chǎn)能約占40%。天然氣制乙二醇方面。實(shí)施指南主要提及電石爐氣制天然氣聯(lián)合乙二醇技術(shù)工藝。實(shí)施指南提出要推動(dòng)電石爐氣資源合理利用。

綜合來(lái)看，行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加大乙二醇行業(yè)節(jié)能減排轉(zhuǎn)型升級(jí)，并在中期目標(biāo)的指導(dǎo)下，進(jìn)行節(jié)能降碳行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

3、31省市層面的政策匯總及解讀

——31省市乙二醇行業(yè)政策匯總

在國(guó)家方針政策的指引下，各地方政府也因地制宜，出臺(tái)了乙二醇產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策規(guī)劃：

——31省市乙二醇行業(yè)政策熱力圖

通過(guò)我國(guó)各省份的政策規(guī)劃，可以明確我國(guó)主要省份對(duì)于供應(yīng)鏈管理服務(wù)行業(yè)的發(fā)展方向。“十四五”期間，中國(guó)各省份均持續(xù)推進(jìn)供應(yīng)鏈管理水平，規(guī)劃方面，將產(chǎn)業(yè)鏈、金融業(yè)與供應(yīng)鏈行業(yè)相結(jié)合，打造協(xié)同效應(yīng)下的新業(yè)態(tài)。

通過(guò)我國(guó)各省市的政策規(guī)劃，可以明確目前乙二醇產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展方向主要集中在：節(jié)能降碳、嚴(yán)控產(chǎn)能、完善產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)建設(shè)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方面。結(jié)合上文，寧夏、新疆、遼寧等省市的政策重點(diǎn)落在完善并延伸乙二醇及相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，以及加強(qiáng)煤化工現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設(shè)等;而北京、福建、云南等省市，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)節(jié)能降碳綠色發(fā)展;湖北和江西則提出數(shù)字化與智能化發(fā)展相結(jié)合。

更多本行業(yè)研究分析詳見(jiàn)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)乙二醇行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》，同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、政策研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、IPO業(yè)務(wù)與技術(shù)撰寫(xiě)、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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