重磅！2023年中國及31省市污水處理行業(yè)政策匯總及解讀（全） 持續(xù)推進污水處理提質增效

行業(yè)主要上市公司：碧水源（300070）；北控水務（00371.HK）；金達萊（688057）；創(chuàng)業(yè)環(huán)保（600874）；節(jié)能國禎（300388）；國中水務（600187）；大禹節(jié)水（300021）；海天水務（603759）；中建環(huán)能（300425）等

本文核心數據：中國污水處理行業(yè)政策；各省市污水處理行業(yè)政策；政策解讀

1、政策歷程圖

改革開放后，中國日益重視環(huán)境保護與水污染防治，1979年第一部《環(huán)境保護法》的誕生標志著我國污水處理正式處于法律法規(guī)的管理下，隨著1984年《水污染防治法》等制度的推出，污水處理行業(yè)政策日趨完善。近年來，各部門持續(xù)推出污水處理相關國家政策及發(fā)展規(guī)劃，全面推進全國區(qū)域污水處理設施建設、完善污水處理價費機制、促進減污降碳協(xié)同增效等，持續(xù)推進我國污水處理提質增效。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面污水處理行業(yè)政策匯總

近年來，國家發(fā)展改革委、國務院、工信部、生態(tài)環(huán)境部等有關部門紛紛出臺污水處理領域指導、支持及規(guī)范類政策，包括加速推進農業(yè)農村水污染治理、黑臭水體治理城市農村共同行動、推動污泥無害化和資源化處理等，強化污水處理頂層設計、完善政策措施。

——國家層面污水處理行業(yè)“十四五”規(guī)劃匯總

“十四五”期間，污水處理重點任務在于打好水污染治理攻堅戰(zhàn)、促進減污降碳協(xié)同增效、深入推進工業(yè)綠色發(fā)展、推進污水資源化利用。相關規(guī)劃匯總如下表所示：

——中國污水處理行業(yè)“污水處理能力”發(fā)展目標

2021年6月，國家發(fā)改委、住建部聯合印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》，提出了“十四五”時期城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用的主要目標、重點建設任務，以指導各地有序開展城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用工作。2022年1月，生態(tài)環(huán)境部聯合五部門印發(fā)《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（2021-2025年）》，聚焦農村污水治理、黑臭水體整治等重點工程，為實現鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。“十四五”期間污水處理行業(yè)發(fā)展目標分析如下：

——中國污水處理行業(yè)“污水資源化利用”發(fā)展目標

污水資源化利用是指污水經無害化處理達到特定水質標準，作為再生水替代常規(guī)水資源，用于工業(yè)生產、市政雜用、居民生活、生態(tài)補水、農業(yè)灌溉、回灌地下水等，以及從污水中提取其他資源和能源，對優(yōu)化供水結構、增加水資源供給、緩解供需矛盾和減少水污染、保障水生態(tài)安全具有重要意義。“十四五”時期，國家發(fā)改委聯合各部門推出污水資源化利用、污泥無害化處置及資源化利用等實施方案，促進減污降碳協(xié)同增效，推動高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——各省市污水處理行業(yè)政策匯總

中國各省市結合本省的污水治理情況，出臺系列政策及規(guī)劃，補強區(qū)域城市污水治理弱項、補齊農村污水治理短板，推動污水處理提質增效，全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)，提升水環(huán)境質量。近年來，中國31省市污水處理行業(yè)匯總如下：

——各省市污水處理行業(yè)發(fā)展目標解讀

從地方層面政策來看，各省市均提出污水處理及資源化利用政策，加速推進地方污水處理設施建設，打好水污染治理攻堅戰(zhàn)，并下達污水處理能力、污水處理率、污泥資源化利用率等指標具體的量化發(fā)展目標。

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