重磅！2023年中國及31省市土壤修復(fù)政策匯總及解讀（全）

 行業(yè)主要上市公司：建工修復(fù)（300958）；高能環(huán)境（603588）；京藍(lán)科技（000711）；森特股份（603908）；博世科（300422）；永清環(huán)保（300187）等

本文核心數(shù)據(jù)：國家土壤修復(fù)政策；地方土壤修復(fù)政策

1、政策歷程圖

自2006年以來，我國已逐漸認(rèn)識(shí)到了土壤污染的嚴(yán)重性，相關(guān)政府部門逐漸出臺(tái)一系列政策措施，加大力度進(jìn)行土壤污染治理與修復(fù)工作。2020年3月中共中央、國務(wù)院提出《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》，從法律責(zé)任和資金來源雙管齊下，緩解商業(yè)模式困境，提升土壤修復(fù)和土壤監(jiān)測行業(yè)景氣度。2021年12月，《“十四五”土壤、地下水、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的出臺(tái)，提出土壤修復(fù)重點(diǎn)關(guān)注問題，強(qiáng)化市場監(jiān)管，深入依法治污，推動(dòng)土壤修復(fù)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2、國家層面土壤修復(fù)政策匯總和解讀

——國家土壤修復(fù)政策匯總

國家層面土壤修復(fù)行業(yè)政策主要以規(guī)范類、指導(dǎo)類文件為主，引領(lǐng)中國土壤修復(fù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

——國家土壤修復(fù)重點(diǎn)規(guī)劃解讀

土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系米袋子、菜籃子、水缸子安全，關(guān)系美麗中國建設(shè)。2021年12月，生態(tài)環(huán)境部等七部門聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”土壤、地下水、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，對(duì)“十四五”期間中國土壤、地下水、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展作出規(guī)劃，提出發(fā)展目標(biāo)為：到2025年，全國土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到鞏固提升；農(nóng)業(yè)面源污染得到初步管控，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。到2035年，全國土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和重點(diǎn)建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控；農(nóng)業(yè)面源污染得到遏制，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。

3、各省市土壤修復(fù)政策匯總和解讀

——各省市土壤修復(fù)政策匯總

在國家政策的影響下，我國各省市也積極響應(yīng)號(hào)召，結(jié)合自身實(shí)際情況和地區(qū)特點(diǎn)發(fā)布了相關(guān)政策，推動(dòng)我國土壤修復(fù)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。從各個(gè)省份出臺(tái)的政策來看，都基于土壤修復(fù)行業(yè)具體制定了一些適合本省的防治條例、辦法規(guī)定、發(fā)展規(guī)劃等。

——各省市土壤修復(fù)政策解讀

2021年12月，生態(tài)環(huán)境部等七部門聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”土壤、地下水、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，對(duì)“十四五”期間中國土壤、地下水、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展作出規(guī)劃，提出發(fā)展目標(biāo)為：到2025年，全國土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右。陜西、四川、江蘇等省份緊跟國家政策，將土壤修復(fù)建設(shè)目標(biāo)也設(shè)為受污染耕地安全利用率達(dá)93%左右；吉林、河南、浙江等地更是將目標(biāo)提高至受污染耕地安全利用率在95%左右。

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