2023年江蘇省土壤修復行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 政策提出土壤修復重點任務【組圖】

行業(yè)主要上市公司：建工修復(300958);高能環(huán)境(603588);京藍科技(000711);森特股份(603908);博世科(300422);永清環(huán)保(300187)等

本文核心數(shù)據(jù)：江蘇省土壤修復專項資金;江蘇省土壤修復項目數(shù)量和金額;江蘇省土地利用情況

1、江蘇省土地資源

江蘇省土地面積10.72萬平方公里，占全國1.12%。江蘇省土地資源以平原為主，資源自然屬性好，全省平原大都土層深厚，肥力中上，適合耕作業(yè)發(fā)展。江蘇省按照國家統(tǒng)一部署開展農用地詳查工作，完成全省耕地質量類別劃定工作，按年度推進受污染耕地安全利用工作，2021年江蘇省受污染耕地安全利用率95.25%。

從土壤污染狀況詳查結果來看，江蘇省農用地土壤環(huán)境質量總體較好，但建設用地土壤污染狀況不容樂觀。江蘇省重點行業(yè)企業(yè)數(shù)量多，化工、重金屬等企業(yè)關閉搬遷騰退地塊數(shù)量多，土壤污染防治任務艱巨。一方面，要強化土壤污染預防保護機制，監(jiān)管好在產企業(yè)，開展土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查，有效防范新增污染;另一方面，要全力防控化工等搬遷騰退污染地塊的環(huán)境風險，逐步消化存量污染，保障騰退土地再開發(fā)利用環(huán)境安全。

2、江蘇省土地受污染程度下降

2019年4月初，江蘇省發(fā)布《江蘇省化工行業(yè)整治提升方案(征求意見稿)》，提出：“到2020年底，全省化工生產企業(yè)數(shù)量或減少到2000家。到2022年，全省化工生產企業(yè)數(shù)量不超過1000家”的整體目標，同時從化工園區(qū)層面上要求將現(xiàn)有的50個園區(qū)數(shù)量壓減到20個左右。江蘇省土壤修復工程的訂單規(guī)模仍相對較小，明確量化的化工產業(yè)關停搬遷執(zhí)行力強，有望顯著拉動未來修復訂單的放量。2022年，江蘇規(guī)上工業(yè)增加值增長5.1%，制造業(yè)高質量發(fā)展指數(shù)連續(xù)兩年位列全國第一。

2021年，江蘇省對“十四五”國家土壤監(jiān)測網(wǎng)基礎點中的165個太湖流域點位開展了土壤環(huán)境質量監(jiān)測。165個監(jiān)測點位中，157個污染物含量未超過《土壤環(huán)境質量農用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618—2018)風險篩選值，占比95.2%;8個點位超過風險篩選值(但未超過風險管制值)，占比4.8%。其中，4個點位重金屬含量超過風險篩選值，占2.4%;4個點位有機污染物(滴滴涕)含量超過風險篩選值，占2.4%。

江蘇省是化肥生產和使用大省。近年來，江蘇以“精、調、改、替、輪”為路徑，通過以“五法減量，五動策應”，開展全省千村萬戶百企化肥減量增效行動，化肥使用總量與單位面積強度呈現(xiàn)持續(xù)“雙減”態(tài)勢。2010 年以來江蘇省農用化肥施用量持續(xù)下降，2021年全省化肥施用量為275.56萬噸，前瞻初步統(tǒng)計，2022年，江蘇省化肥施用量下降至271萬噸。

3、江蘇省待完成修復80+污染地塊

根據(jù)國家關于建設用地土壤污染風險管控和修復名錄信息公開要求，江蘇省自2020年3月起對開展的建設用地土壤污染風險評估、風險管控和修復效果評估及評審情況形成建設用地土壤污染風險管控和修復名錄，污染地塊經土壤修復工程建設，經評估達到預設的風險管控或修復目標后可移出名錄。截至2023年2月，該名錄累計移出地塊共31塊，現(xiàn)存待管控或修復的污染地塊還有85塊。

4、2022年江蘇省土壤污染防治資金近2億元

土壤污染防治資金方面，2018-2023年江蘇省土壤污染防治專項資金整體波動變化，2022年江蘇省獲中央土壤防治資金19488萬元，為近年來的最高值;2023年預算安排有7033萬元。

5、保障農用地和建設用地的土壤環(huán)境安全是主要目標

在2022年11月出臺的《江蘇省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》中，江蘇省政府提出土壤修復行業(yè)發(fā)展目標：到2025年，全省土壤和地下水環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，土壤污染風險得到進一步管控，受污染耕地安全利用率達到93%以上。同時除重點建設用地外，農用地的土壤環(huán)境安全也是江蘇省土壤修復的重要目標。此外，土壤污染的治理也被寫入十四五規(guī)劃中，提出完善土壤污染防治法規(guī)標準和技術規(guī)范的重點任務。

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