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重磅!2023年中國及31省市紙制品包裝行業(yè)政策匯總及解讀(全)

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20 何樂 ? 2023-04-17 16:00:01  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E7203G0

行業(yè)主要上市公司:山鷹紙業(yè)(600567)、勁嘉股份(002191)、合興包裝(002228)、裕同科技(002831)、美盈森(002303)、森林包裝(605500)等。

本文核心內(nèi)容:中國紙制品包裝行業(yè)政策;各省市紙制品包裝行業(yè)政策;政策解讀

1、政策歷程圖

紙制品包裝作為包裝行業(yè)的子行業(yè),政策發(fā)展歷程與包裝行業(yè)基本一致。包裝行業(yè)在我國已經(jīng)有較長時間的發(fā)展歷史,已經(jīng)形成了較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。從包裝的產(chǎn)業(yè)政策歷程來看,綠色和環(huán)保一直是包裝行業(yè)政策的主要內(nèi)容。

圖表1:紙制品包裝行業(yè)政策歷程圖

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面紙制品包裝行業(yè)政策匯總

紙制品包裝為我國包裝行業(yè)的重要分支,為國家產(chǎn)業(yè)政策所支持,該產(chǎn)業(yè)受到上游造紙業(yè)等影響,因此,上游相關(guān)政策對行業(yè)也將產(chǎn)生相應(yīng)影響。從當(dāng)前政策引導(dǎo)方向來看,未來國家對于以塑料袋為代表的塑料包裝的管控力度將更加嚴(yán)格,這也為紙制包裝材料提供了替代空間。

圖表2:截至2023年3月國家層面有關(guān)紙制品包裝行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀(一)

圖表3:截至2023年3月國家層面有關(guān)紙制品包裝行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀(二)

圖表4:截至2023年3月國家層面有關(guān)紙制品包裝行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀(三)

圖表5:截至2023年3月國家層面有關(guān)紙制品包裝行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀(四)

——《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過度包裝治理的通知》解讀

2022年9月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過度包裝治理的通知》,《通知》要求要高度重視商品過度包裝治理工作,到2025年,基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系,相關(guān)法律法規(guī)更加健全,標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,行業(yè)管理水平明顯提升,線上線下一體化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)行,商品過度包裝治理能力顯著增強(qiáng)。月餅、粽子、茶葉等重點(diǎn)商品過度包裝違法行為得到有效遏制,人民群眾獲得感和滿意度顯著提升。

圖表6:《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過度包裝治理的通知》主要內(nèi)容

——國家層面紙制品包裝行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

紙制品包裝產(chǎn)業(yè)受到上游造紙業(yè)影響較大,因此,造紙行業(yè)相關(guān)政策規(guī)劃對紙制品包裝行業(yè)影響較大。

2021年12月24日,中國造紙協(xié)會發(fā)布《造紙行業(yè)“十四五”及中長期高質(zhì)量發(fā)展綱要》,《綱要》主張堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,避免盲目擴(kuò)張,豐富發(fā)展內(nèi)涵,自覺從生產(chǎn)型向生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)型轉(zhuǎn)變,提高發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。加快調(diào)整步伐,著力解決行業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的問題,重點(diǎn)解決資源、環(huán)境、結(jié)構(gòu)三大瓶頸問題,維護(hù)和提升產(chǎn)業(yè)鏈安全,轉(zhuǎn)換增長動力,以創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)更高水平、更優(yōu)結(jié)構(gòu)、更高效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

根據(jù)國家“雙循環(huán)”戰(zhàn)略和到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的目標(biāo),以及發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗,我國未來紙張市場需求增量仍然較大。因此,《綱要》還將“十四五”及以后的發(fā)展總體目標(biāo)升級錨定2035年愿景目標(biāo)和260年碳中和目標(biāo),定位自身競爭優(yōu)勢,科學(xué)制定行業(yè)的路線、方針、政策和戰(zhàn)略,做好中長期規(guī)劃,打造低碳環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展的綠色紙業(yè)。

圖表7:《造紙行業(yè)“十四五”及中長期高質(zhì)量發(fā)展綱要》主要目標(biāo)

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——各省市紙制品包裝行業(yè)政策匯總

紙包裝容器具有成本低、省資源、機(jī)械加工性能好、能適應(yīng)高機(jī)械化大生產(chǎn)、易于印刷、使用時無毒無害、便于回收等優(yōu)勢,因此,在商品流通領(lǐng)域里,不論是用于運(yùn)輸包裝的瓦楞紙箱,還是用于銷售包裝的紙盒、紙袋、或是以紙板為基材的復(fù)合包裝材料,都居各種包裝材料之首。因此,各省也陸續(xù)發(fā)布相關(guān)政策,支持紙制品包裝行業(yè)的發(fā)展。

圖表8:中國各省市紙制品包裝行業(yè)相關(guān)政策匯總及解讀(一)

圖表9:中國各省市紙制品包裝行業(yè)相關(guān)政策匯總及解讀(二)

圖表10:中國各省市紙制品包裝行業(yè)相關(guān)政策匯總及解讀(三)

——各省市紙制品包裝行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

從全國各省市的紙制品包裝行業(yè)發(fā)展布局來看,各省市的對紙制品包裝行業(yè)的發(fā)展有明確文件指示,具體包括擴(kuò)大輕工、紡織等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,加快化工、造紙等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)改造升級,完善綠色包裝制造體系。

圖表11:中國各省市紙制品包裝行業(yè)發(fā)展目標(biāo)

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國紙制品包裝行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。

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2024-2029年中國紙制品包裝行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告
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本報告前瞻性、適時性地對紙制品包裝行業(yè)的發(fā)展背景、供需情況、全球市場情況、國內(nèi)市場情況、競爭格局等行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并結(jié)合多年來紙制品包裝行業(yè)發(fā)展軌跡及實踐經(jīng)...

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作者 何樂
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