重磅！2023年中國及31省市兩輪電動車行業(yè)政策匯總及解讀（全）

行業(yè)主要上市公司：愛瑪科技(603529);新日股份(603787);久祺股份(300994);雅迪控股(01585)等

本文核心數(shù)據(jù)：國家兩輪電動車相關(guān)政策;各省市兩輪電動車相關(guān)政策

1、政策歷程圖

2019年以前，我國出臺《中國自行車行業(yè)“十二五”規(guī)劃 》、《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策推動兩輪電動車行業(yè)發(fā)展，擴大兩輪電動車市場需求，而隨著不少電動自行車產(chǎn)品逐漸變得越來越大、越來越重、越來越快，部分指標(biāo)超出了原標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對消費者的生命財產(chǎn)安全造成威脅，因此，需要通過修訂現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，加強對電動自行車的管理，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。2019年4月15日，《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018)正式實施，我國兩輪電動車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進一步提高，行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

2、國家層面兩輪電動車相關(guān)政策匯總及解讀

——國家層面兩輪電動車行業(yè)相關(guān)政策匯總

我國是全球電動自行車生產(chǎn)和銷售第一大國，經(jīng)過多年的發(fā)展，電動自行車逐漸成為消費者日常短途出行的重要交通工具，目前，全社會保有量將近4億輛。我國也不斷出臺兩輪電動車行業(yè)相關(guān)政策對電動車蓄電池、消防安全等問題作出規(guī)范，以及指導(dǎo)行業(yè)在鋰離子蓄電池、智能電動車等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。

——兩輪電動車新舊國標(biāo)對比及解讀

2017年2月10日，國家標(biāo)準(zhǔn)委正式下達了電動自行車行業(yè)GB17761-1999國標(biāo)修訂計劃;2018年5月17日，GB17761-2018《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)由工信部正式發(fā)布，并已于2019年4月15日正式實施，成為電動自行車行業(yè)新的國家標(biāo)準(zhǔn)。與舊國標(biāo)相比，新國標(biāo)對兩輪電動車有了更加明確的規(guī)定和要求，同時新國標(biāo)將電動兩輪車細(xì)分為電動自行車、電動輕便摩托車和電動摩托車三類，并且按照不同的類型進行管理。新國標(biāo)的實施有利于提高電動兩輪車的出廠質(zhì)量和維護交通安全同時將促進市場分化，淘汰不符合要求的相關(guān)企業(yè)，進一步提升行業(yè)的市場集中度，提高產(chǎn)品的價值。

3、各省市兩輪電動車相關(guān)政策匯總及解讀

——各省市兩輪電動車行業(yè)相關(guān)政策匯總

隨著2019年4月15日《新國標(biāo)》的出臺，各省市陸續(xù)出來電動車管理新規(guī)，主要對兩輪電動車生產(chǎn)、銷售、注冊登記、上路約束、違規(guī)處罰等方面進行約束。

——《新國標(biāo)》實施后各省市過渡期管理情況

新國標(biāo)出臺后，各省市先后出臺了超標(biāo)車過渡期政策，浙江、河南等電動車保有量大省的部分城市的過渡期截止日期設(shè)定為2021年，而山東、江西、廣西、安徽、江蘇等幾個電動車保有量大省的過渡期則陸續(xù)在2022-2024年截止。由于各省市超標(biāo)車過渡期政策不一，預(yù)計新國標(biāo)替換需求將于2022年-2024年達到高點。

2022年是《新國標(biāo)》政策實施的第三年，多城市過渡期臨時牌照失效或即將失效，兩輪電動車迎來新一輪換購利好小高峰。2018年1月16日工信部發(fā)布《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018)要求自2019年4月15起強制實施，對2019年4月15日前購買不符合《新國標(biāo)》的兩輪電動車實行3-5年過渡期管理。其中，北京、上海、天津，及廣東省、浙江省、江蘇省、福建省、廣西省、江西省等多地明確規(guī)定，過渡期內(nèi)未上牌或過渡期滿后登記為臨時牌的兩輪電動車禁止上路行駛。部分地區(qū)結(jié)合自身實際情況，采取了延長過渡期或限制騎行區(qū)域等方式進行管理，這部分地區(qū)的換購需求將會相對減小。

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