重磅！2023年中國及31省市地源熱泵行業(yè)政策匯總及解讀（全）因地制宜成為行業(yè)發(fā)展主旋律

行業(yè)主要上市公司：華清安泰(832326.OC)、歐森納(831870.OC)、四聯(lián)智能(430758.OC)、卓成節(jié)能(871592.OC)等

本文核心數(shù)據(jù)：國家地源熱泵政策目標;地方地源熱泵政策目標

1、政策歷程圖

地源熱泵是陸地淺層能源通過輸入少量的高品位能源(如電能)，實現(xiàn)由低品位熱能向高品位熱能轉移的裝置。

當前地源熱泵技術研發(fā)、產(chǎn)品制造行業(yè)的發(fā)展動力主要是國家對地熱能、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的重視以及一系列可再生能源產(chǎn)業(yè)政策的驅(qū)動。根據(jù)國家能源局歷年發(fā)布的《可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，國家對地源熱泵行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“加快技術引進和消化”到“推進技術應用”再到“優(yōu)先發(fā)展土壤源熱泵，積極發(fā)展再生水源熱泵，適度發(fā)展地表水源熱泵，擴大淺層地熱能開發(fā)利用規(guī)模”的變化，因地制宜地科學發(fā)展成為“十四五”時期國家引導地源熱泵行業(yè)發(fā)展的主旋律。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面地源熱泵行業(yè)政策匯總

2006年我國正式實施《可再生能源法》，其中首次強調(diào)優(yōu)先推動地熱能的發(fā)展，之后又從可再生能源發(fā)展、建筑節(jié)能、新能源技術推廣應用等方面頒布了相應的政策文件，對地熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極推動作用，直接或間接地推動了我國地熱產(chǎn)業(yè)和地源熱泵技術的應用發(fā)展。

——國家層面地源熱泵行業(yè)規(guī)劃匯總

地熱能是一種優(yōu)質(zhì)的清潔能源，已經(jīng)成為國家實現(xiàn)“雙碳”目標的重要資源。2017年發(fā)布的《地熱能開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》是我國首個地熱開發(fā)利用專項規(guī)劃，提出到2020年，地熱供暖(制冷)面積累計達到16億平方米，地熱發(fā)電裝機容量約530兆瓦;在《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》中，對地熱能發(fā)展提出了具體的量化目標：新增地熱能建筑應用面積1億平方米。隨著國家“雙碳”目標的戰(zhàn)略地位日漸提高，國家對地熱能的利用也更加全面而深入，而地源熱泵作為將地熱能轉化為可利用能源的重要技術或?qū)⒁齺砹己玫氖袌鰴C遇。

——國家層面地源熱泵行業(yè)發(fā)展重點解讀

地源熱泵行業(yè)的發(fā)展與地熱能的開發(fā)政策息息相關。根據(jù)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，“十四五”期間，我國將積極推進中深層地熱能供暖制冷，全面推進淺層地熱能開發(fā)，因地制宜推動地源熱泵技術應用，重點開發(fā)地區(qū)以及發(fā)展重點如下：

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市地源熱泵行業(yè)政策匯總

在國家政策的積極引導和帶動下，北京、河北、山東、貴州等主要省市相繼頒布了一系列地方性政策規(guī)劃，主要是在推動地熱能等清潔能源開發(fā)和建筑節(jié)能發(fā)展下，因地制宜地推廣地源熱泵應用，對地源熱泵的技術發(fā)展和應用滲透起到了積極推動作用。

——31省市地源熱泵行業(yè)發(fā)展目標解讀

“十四五”期間，我國大部分省份均已提出地區(qū)地熱能開發(fā)或地源熱泵行業(yè)的發(fā)展方向及目標，例如北京市明確到2025年，全市新增淺層地源熱泵供暖面積2000萬平方米，新增中深層地熱熱泵供熱面積200萬平方米;河北省提到要因地制宜推進地熱能供暖，在地熱資源豐富、面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)先開展地熱能集中供暖。利用地源熱泵，加快推廣淺層地溫能和中深層地熱資源開發(fā)利用，打造地熱能高效開發(fā)利用示范區(qū)等。

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