重磅！2023年中國及31省市羽絨服裝行業(yè)政策匯總及解讀（全）“推進品牌化高附加值”是主旋律

行業(yè)主要上市公司：波司登(03998)、森馬股份(002563)、華孚時尚(002042)、海瀾之家(600398)、華茂股份(000850)、紅豆股份(600400)、美邦服飾(002269)、雅戈爾(600177)、七匹狼(002029)等

本文核心數(shù)據(jù)：國家層面羽絨服行業(yè)政策;省級層面羽絨服行業(yè)政策;發(fā)展規(guī)劃

1、政策歷程圖

根據(jù)國家統(tǒng)計局制定的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》(GB/T4754-2017)，我國將羽絨服裝制造分類為紡織服裝、服飾業(yè)(國統(tǒng)局代碼18)下分機織服裝制造(181)中的其他機織服裝制造(1819)。

羽絨服裝制造是我國紡織服裝、服飾業(yè)的重要組成部分，故紡織服裝、服飾業(yè)的相關(guān)政策與羽絨服裝制造行業(yè)息息相關(guān)。根據(jù)我國國民經(jīng)濟“八五”計劃至“十四五”規(guī)劃，國家對紡織服裝、服飾業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“作為提高消費水平和生活質(zhì)量的主要措施”到“強化質(zhì)量安全，提升工藝技術(shù)裝備水平”再到“提升自主品牌影響力和競爭力”的變化。

“八五”計劃(1991-1995年)時期，國家層面將發(fā)展輕紡工業(yè)作為提高人民消費水平和生活質(zhì)量的主要措施;“九五”計劃(1991-1995年)時期，國家強調(diào)輕紡工業(yè)要適應(yīng)國內(nèi)外市場需求變化，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，推動技術(shù)進步，大力開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和加工深度;“十一五”規(guī)劃(2006-2010年)開始，國家層面將提高對外開放水平以促進紡織品貿(mào)易等方面的出口作為重點關(guān)注問題;“十二五”規(guī)劃(2011-2015年)開始，國家逐漸對輕紡行業(yè)的技術(shù)水平與質(zhì)量安全有進一步的要求，提出輕紡行業(yè)要強化環(huán)保和質(zhì)量安全，加強企業(yè)品牌建設(shè)，提升工藝技術(shù)裝備水平;到現(xiàn)如今的“十四五”(2021-2025年)規(guī)劃時期，國家強調(diào)應(yīng)擴大輕工、紡織等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，提升自主品牌影響力和競爭力，鼓勵在服裝、家紡等消費品領(lǐng)域培育一批高端品牌。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面羽絨服裝相關(guān)行業(yè)政策匯總

自2016年以來，國務(wù)院、國家發(fā)改委、國家工信部等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范服裝行業(yè)的發(fā)展政策，內(nèi)容涉及跨境電子商務(wù)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策等內(nèi)容;對于細分的羽絨行業(yè)，國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家標準化管理委員會也陸續(xù)出臺發(fā)展政策。

——國家層面羽絨服裝相關(guān)行業(yè)發(fā)展目標解讀

根據(jù)《中國紡織工業(yè)發(fā)展報告》公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，我國服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長8.5%，增速比上年同期提高17.5個百分點;規(guī)模以上企業(yè)完成服裝產(chǎn)量235.41億件，同比增長8.38%，增速比上年同期提高16.03個百分點。與此同時，我國服裝行業(yè)的運行也呈現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速深化，智能制造全面提升，國潮崛起助推品牌升級的特點。然而，根據(jù)中國服裝行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《中國服裝行業(yè)“十四五”發(fā)展指導意見和2035年遠景目標》顯示，我國服裝行業(yè)發(fā)展仍存在高端制造能力需要提升、文化創(chuàng)意能力亟待加強、人才支撐能力存在不足、協(xié)同創(chuàng)新需要持續(xù)加強、可持續(xù)發(fā)展需要大力深化的不足。

針對中國服裝發(fā)展行業(yè)的現(xiàn)狀與不足之處，中國服裝協(xié)會在行業(yè)增長、科技創(chuàng)新、品牌發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展四方面提出了以下幾點目標。

針對羽絨服裝行業(yè)，中羽協(xié)于2023年3月發(fā)布《中國羽絨行業(yè)質(zhì)量強國建設(shè)綱要》。《綱要》提出，我國羽絨行業(yè)整體質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，但質(zhì)量風險依然存在，膠水絨、粉塵絨等制假手段依然對行業(yè)質(zhì)量安全帶來挑戰(zhàn)。2019年我國羽絨服線下質(zhì)量抽檢合格率為96.7%;2020、2021年線上抽檢合格率分別為78.1%和82.0%，線上羽絨制品質(zhì)量形勢嚴峻。故中羽協(xié)在《中國羽絨行業(yè)質(zhì)量強國建設(shè)綱要》中對質(zhì)量把控、品牌建設(shè)、環(huán)保效益、技術(shù)發(fā)展等提出新的目標，綱要重點匯總?cè)缦拢?/p>

——GB/T 14272《羽絨服裝》新舊國標對比

我國與羽絨服裝類相關(guān)的兩個標準是FZ/T 73053《針織羽絨服》和GB/T 14272《羽絨服裝》。其中，GB/T 14272《羽絨服裝》主要適用于機織羽絨服，應(yīng)用較廣。FZ/T 73053《針織羽絨服裝》是2016年1月1日實施的行業(yè)標準并沿用至今，GB/T 14272《羽絨服裝》于2021年重新修訂。

2021年3月，新國家標準《羽絨服裝》(GB/T 14272-2021)由中華人民共和國國家市場監(jiān)督管理總局、中華人民共和國國家標準化管理委員會發(fā)布。因羽絨服裝相較于其他服裝而言在原料的采購和生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對較長，產(chǎn)品周期更長，故與發(fā)布時間間隔一年，2022年4月1日起正式實施。新舊國標重點變動如下表所示：

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——各省市羽絨服裝相關(guān)行業(yè)政策匯總

目前，我國現(xiàn)有羽絨服制造企業(yè)大部分分布在沿海省份，各省市鮮有針對羽絨服裝制造行業(yè)有明確的政策發(fā)布，故羽絨服裝行業(yè)相關(guān)政策參照紡織服裝、服飾業(yè)。根據(jù)《“十四五”規(guī)劃綱要和2035遠景目標綱要》，“十四五”期間，我國將擴大輕工、紡織等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，開展中國品牌創(chuàng)建行動，保護發(fā)展中華老字號，提升自主品牌影響力和競爭力，率先在化妝品、服裝、家紡、電子產(chǎn)品等消費品領(lǐng)域培育一批高端品牌。現(xiàn)有紡織業(yè)較為聚集的省份包括：江蘇、浙江、福建、廣東、山東等，各省份均在“十四五”時期發(fā)布了推動紡織業(yè)的支持性政策，政策內(nèi)容均落實了“提升品牌競爭力，打造先進產(chǎn)業(yè)集群”的主旨。

——各省市羽絨服裝相關(guān)行業(yè)發(fā)展目標解讀

“十四五”期間，我國主要省份也提出了羽絨服裝相關(guān)行業(yè)的發(fā)展目標。其中，福建、廣東均提出了至2025年末的紡織業(yè)規(guī)模。此外，江蘇、浙江、山東雖未公布紡織服裝規(guī)模目標，但也提出了紡織服裝產(chǎn)業(yè)的建設(shè)目標或規(guī)劃：

十四五期間，我國其他主要省份也提出了有關(guān)羽絨服行業(yè)的發(fā)展目標。例如河北省提出“十四五”時期要順應(yīng)市場需求升級方向，大力發(fā)展綠色建材、中高端紡織服裝，加快紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標準提升;四川省提出要抓住東部沿海地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機遇，打造千億元級服裝紡織產(chǎn)業(yè)園;河南省提出要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，推動現(xiàn)代輕紡等產(chǎn)業(yè)固鏈強鏈，強化細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈合理布局、分工協(xié)作和融合拓展，爭取2025年，全省輕紡制造規(guī)模在1萬億以上;安徽省支持紡織服裝等重點行業(yè)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，爭取到2025年建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺200個以上，形成1—2個達到國內(nèi)先進水平的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國羽絨服行業(yè)產(chǎn)銷需求與投資預(yù)測分析報告》。

同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉(zhuǎn)載引用本篇文章內(nèi)容，請注明資料來源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

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