重磅！2023年中國及31省市公路貨運(yùn)行業(yè)政策匯總及解讀（全）構(gòu)建現(xiàn)代化物流體系建設(shè)為行業(yè)發(fā)展的核心路徑

行業(yè)主要上市公司：江西長運(yùn)(600561.SH);傳化智聯(lián)(002010.SZ);中儲(chǔ)股份(600787.SH);長久物流(603569.SH)等

本文核心數(shù)據(jù)：公路貨運(yùn)行業(yè)政策;公路貨運(yùn)行業(yè)地方政策

1、政策歷程圖

公路貨運(yùn)行業(yè)是我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域重要的分支，是我國現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。從我國國民經(jīng)濟(jì)“八五”計(jì)劃至“十四五”規(guī)劃，國家對公路貨運(yùn)行業(yè)的政策引導(dǎo)經(jīng)歷了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)驅(qū)動(dòng)行業(yè)發(fā)展，以科學(xué)技術(shù)驅(qū)動(dòng)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量升級，多種運(yùn)輸服務(wù)高效一體化三個(gè)階段。

“八五”計(jì)劃至“九五”計(jì)劃時(shí)期，國家層面上以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展的核心方針之一，因而在公路貨運(yùn)層面上強(qiáng)調(diào)道路網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)，為公路貨運(yùn)的經(jīng)營環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);“十五”計(jì)劃至“十二五”規(guī)劃期間，在進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)之上，國家提倡公路貨運(yùn)行業(yè)從粗放式的經(jīng)營，逐步轉(zhuǎn)入以現(xiàn)代化經(jīng)營方式，依托代表性信息技術(shù)，強(qiáng)化公路貨運(yùn)的資源配置能力以及運(yùn)輸效率，全面提升公路貨運(yùn)的服務(wù)質(zhì)量;“十三五”至今，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已進(jìn)一步完善的背景下，包括公路貨運(yùn)在內(nèi)的多種交通運(yùn)輸方式得到進(jìn)一步整合，公路貨運(yùn)在為下游行業(yè)提升傳統(tǒng)物流服務(wù)的情況下還被賦予了作為聯(lián)結(jié)水路、鐵路以及航空等運(yùn)輸方式的樞紐形式的任務(wù)，持續(xù)發(fā)展能夠高效整合多種運(yùn)輸方式的、先進(jìn)的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系將成為“十四五”規(guī)劃期間公路貨運(yùn)行業(yè)的核心發(fā)展路徑。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面公路貨運(yùn)行業(yè)政策匯總

自2009年以來，國務(wù)院、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部等多部門均陸續(xù)印發(fā)了與公路貨運(yùn)有關(guān)的發(fā)展政策，其中支持類政策所占比例相對較高，內(nèi)容主要涉及公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代物流體系，提倡新能源載貨工具在行業(yè)的應(yīng)用等方面：

——國家層面公路貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

根據(jù)國家 《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》以及交通運(yùn)輸部發(fā)布的《公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，國家著眼于交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展布局、發(fā)展模式以及發(fā)展路徑，對公路貨運(yùn)的未來發(fā)展的細(xì)分方向進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)劃：

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市公路貨運(yùn)行業(yè)政策匯總

公路貨運(yùn)是支持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，根據(jù)“十四五”規(guī)劃，我國在公路貨運(yùn)領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)主要在于構(gòu)建綠色、高效、安全的現(xiàn)代化物流體系，因而我國絕大多數(shù)省份在“十四五”期間出臺(tái)的有關(guān)政策和指導(dǎo)意見均聚焦于完善公路集疏運(yùn)系統(tǒng)，開展超載治理，促進(jìn)節(jié)能降耗等方面：

——31省市公路貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”期間，我國絕大多數(shù)省份均以構(gòu)建綠色、高效、安全的現(xiàn)代物流體系為底層邏輯，對公路貨運(yùn)行業(yè)提出了相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)。其中廣東、廣西、浙江以及河南的政策均涉及開展超載治理的工作，山西、河北以及云南則將推進(jìn)貨運(yùn)樞紐建設(shè)作為了工作重點(diǎn)，此外，還有較多省份對促進(jìn)公路貨運(yùn)的綠色轉(zhuǎn)型以及發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)體系提出了有關(guān)規(guī)劃：

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