重磅！2023年中國及31省市養(yǎng)老院行業(yè)政策匯總及解讀（全）完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展

行業(yè)主要上市公司：招商蛇口(001979)、中關(guān)村(000931)、濱江集團(tuán)(002244)、悅心健康(002162)等

本文核心內(nèi)容：政策匯總及解讀;發(fā)展目標(biāo)分析

1、政策歷程圖

目前我國國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中暫無直接對養(yǎng)老院的內(nèi)容，主要對整體社會保障事業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行指導(dǎo)，根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)“九五”計(jì)劃至“十一五”規(guī)劃，國家對行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“加快社會保障制度改革”到“加快完善社會保障制度”再到“加快發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老，積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)”的變化。“十二五”規(guī)劃中，我國提出“重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”;“十三五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)“全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給。”;“十四五”規(guī)劃中明確“加快完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給;推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字化;推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”等發(fā)展方向。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面養(yǎng)老院行業(yè)政策匯總

近年來，我國政府大力規(guī)范養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市場，同時(shí)大力促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，頒布了“完善基層養(yǎng)老機(jī)構(gòu)體系“、“增加社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)供給”等相關(guān)指導(dǎo)類政策，積極推動養(yǎng)老院等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、良性化發(fā)展。

——《“十四五”國民健康規(guī)劃》對養(yǎng)老院行業(yè)發(fā)展的影響

《“十四五”國民健康規(guī)劃》重點(diǎn)提出，全面推進(jìn)健康中國建設(shè)，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快實(shí)施健康中國行動，包括全周期保障人群健康、做優(yōu)做強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化國民健康支撐與保障等主要內(nèi)容。

——《加強(qiáng)和推進(jìn)老齡工作進(jìn)展情況》解讀

“十三五”時(shí)期，我國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，中央財(cái)政共計(jì)安排約50億元，支持203個(gè)地區(qū)開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，2021-2022年共計(jì)安排22億元支持實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目。“十四五”時(shí)期，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快建立健全相關(guān)政策體系和制度框架，推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市養(yǎng)老院行業(yè)政策匯總

除了中共中央、國務(wù)院等部門頒布一系列政策外，各省市同樣出臺了一些舉措來指導(dǎo)養(yǎng)老院行業(yè)的發(fā)展。主要方向?yàn)榧涌祓B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)覆蓋水平，促進(jìn)養(yǎng)老院與醫(yī)院之間的合作服務(wù)等。

——31省市養(yǎng)老院行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

地方層面，各地相關(guān)部門紛紛響應(yīng)國家政策號召，發(fā)布了適合各地自身發(fā)展的養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括完善地方養(yǎng)老機(jī)構(gòu)覆蓋水平、加大優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老院供給以及完善醫(yī)院、養(yǎng)老院聯(lián)合服務(wù)機(jī)制等。全國31個(gè)省市“十四五”期間養(yǎng)老院發(fā)展目標(biāo)如下：

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