重磅！2024年中國及31省市ESG投資行業(yè)政策匯總及解讀（全）

行業(yè)主要上市公司：主要有中信證券(600030)、中國銀河(601881)、國泰君安(601211)、工商銀行(601398)、建設銀行(601939)等。

本文核心數(shù)據(jù)：中國國家層面ESG投資行業(yè)政策、中國31省市ESG投資行業(yè)政策

1、政策歷程圖

我國ESG的監(jiān)管政策發(fā)展可大致分為三個階段：一是以環(huán)境治理為抓手的萌芽期，主要以生態(tài)文明建設為向導，鼓勵企業(yè)開展自愿性的ESG報告工作;二是以綠色金融為土壤的探索期，從綠色金融角度開展實踐探索，在此階段，監(jiān)管機構開始強制環(huán)境信息披露，并鼓勵企業(yè)自愿披露社會責任報告;三是以“雙碳”目標為引領的加速推進器，在低碳轉型戰(zhàn)略下完善ESG體系，國家進一步立法完善社會責任信息的披露機制，并對金融業(yè)的ESG信息披露和綠色金融體系的建設做出了規(guī)定。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面ESG投資行業(yè)政策匯總

我國早期與ESG相關的監(jiān)管文件主要集中在對環(huán)境保護的信息披露等方面。近年來，我國大力推進的“綠色金融”與ESG發(fā)展理念不謀而合。監(jiān)管方面，政府和相關監(jiān)管部門作為ESG政策標準制定的主要推手，致力于完善和推進國內(nèi)相關法規(guī)的制定與實施。近年來，國內(nèi)ESG相關政策法規(guī)呈現(xiàn)出要求日趨嚴密，強制性逐步增強，適用主體范圍不斷擴大的趨勢。從已頒布的政策方向看，兩類企業(yè)信息披露的政策壓力較大。一類是央企控股上市公司，另一類是金融機構。

——國家層面ESG投資重點政策解讀

從已頒布的政策方向看，兩類企業(yè)信息披露的政策壓力較大，一類是央企控股上市公司，另一類是金融機構，針對這兩個類型機構的重點政策解讀如下：

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市ESG行業(yè)政策匯總

現(xiàn)階段中國省市層面與ESG投資直接相關的政策較少，主要集中在上海、深圳、香港特別行政區(qū)等金融發(fā)達地區(qū)，政策內(nèi)容主要涉及轄區(qū)內(nèi)金融機構環(huán)境信息披露。值得注意的是，香港作為國際金融樞紐及區(qū)域性ESG領軍者，在ESG監(jiān)管方面也走在前列。自2013年推出《ESG報告指引》以來，香港聯(lián)交所不斷審視和精煉其ESG框架及相關細則，以確保其領導下的交易平臺在ESG時間應用方面能夠覆蓋更廣泛的維度，從而促使大部分香港上市公司的ESG報告在結構和內(nèi)容上達到更加成熟和完善的水平。

——31省市ESG投資行業(yè)發(fā)展目標解讀

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