重磅！2024年中國(guó)及31省市工程造價(jià)咨詢行業(yè)政策匯總及解讀（全）全過程造價(jià)咨詢?yōu)楣こ添?xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展“保駕護(hù)航”

行業(yè)主要上市公司：中設(shè)咨詢(833873.BJ)、建發(fā)合誠(chéng)(603909)、廣咨國(guó)際(836892.BJ)、百利科技(603959.SH)、蘇交科(300284.SZ)、普天科技(002544.SZ)、青矩技術(shù)(836208.BJ)等

本文核心數(shù)據(jù)：中國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)政策;各省市工程造價(jià)咨詢行業(yè)政策;政策解讀

1、政策歷程圖

專業(yè)工程造價(jià)咨詢萌芽期：我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的興起始于上世紀(jì)八十年代后期。1996-1999年期間，人事部與住房建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的通知與《關(guān)于實(shí)施造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試有關(guān)問題的通知》，標(biāo)志著建筑工程造價(jià)咨詢行業(yè)基本制度的初步完善。

專業(yè)工程咨詢規(guī)范發(fā)展期：發(fā)改委在2005年發(fā)布《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》，明確了工程咨詢單位必須依法取得國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的《工程咨詢資格證書》，開展相應(yīng)的工程咨詢業(yè)務(wù)。

國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在2008年與2013年針對(duì)建筑工程造價(jià)行業(yè)的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》兩次進(jìn)行修編，使其不斷適應(yīng)時(shí)代與行業(yè)發(fā)展的需要。

2011至2019年，工程造價(jià)從行業(yè)初期的傳統(tǒng)手工算量，到全面的軟件算量，再到設(shè)計(jì)算量一體化、智能算量、智能組價(jià)、云計(jì)價(jià)、量?jī)r(jià)協(xié)同、BIM技術(shù)，行業(yè)軟件科技不斷升級(jí)，工程造價(jià)行業(yè)也進(jìn)入了數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段，造價(jià)咨詢公司紛紛打造企業(yè)級(jí)計(jì)價(jià)作業(yè)平臺(tái)、項(xiàng)目管理平臺(tái)以及數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。

全生命周期工程咨詢時(shí)期：2020年5月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議時(shí)，作出了“把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)”的重要論述。我國(guó)已經(jīng)由全過程咨詢1.0過渡到全生命周期工程咨詢，進(jìn)入了全過程咨詢3.0時(shí)代。

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面工程造價(jià)咨詢行業(yè)政策匯總

國(guó)內(nèi)政治環(huán)境總體穩(wěn)定，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、更高水平的對(duì)外開放等重大政策提升著我國(guó)國(guó)家實(shí)力。我國(guó)仍然有一部分工程咨詢業(yè)務(wù)在海外，或者國(guó)內(nèi)有一部分業(yè)務(wù)由海外工程造價(jià)咨詢公司協(xié)助。近年來，國(guó)際形勢(shì)的不確定性會(huì)對(duì)國(guó)際工程咨詢的開展產(chǎn)生不利影響;而“十四五”期間，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)給工程造價(jià)咨詢行業(yè)帶來新的機(jī)遇;市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用日益顯著，工程咨詢行業(yè)市場(chǎng)化的趨勢(shì)將更加顯著。截至2023年12月國(guó)家層面工程造價(jià)咨詢行業(yè)政策匯總?cè)缦拢?/p>

——《關(guān)于印發(fā)工程造價(jià)改革工作方案的通知》解讀

2022年， 工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》，提出“十四五”期間，有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，低碳工藝研發(fā)應(yīng)用取得重要進(jìn)展，重點(diǎn)品種單位產(chǎn)品能耗、碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低，再生金屬供應(yīng)占比達(dá)到24%以上。

在“雙碳”政策指引下，工程造價(jià)咨詢行業(yè)將更加關(guān)注低碳、綠色和可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)，貴金屬的稀缺性和高價(jià)值性使得其循環(huán)利用變得更加重要，工程造價(jià)咨詢循環(huán)利用業(yè)務(wù)將迎來迅猛的發(fā)展。

3、31省市層面的政策匯總及解讀

——31省市工程造價(jià)咨詢行業(yè)政策匯總

大部分省市政策對(duì)于工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、合規(guī)性、主體責(zé)任、項(xiàng)目建設(shè)等予以了詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)于不合規(guī)的工程項(xiàng)目，政策上予以罰款等措施進(jìn)行打擊和整頓?？傮w來看，各地對(duì)于工程造價(jià)質(zhì)量的要求越來越高，對(duì)于工程造價(jià)咨詢單位、咨詢行為等的公正性要求也越來越高。各省市工程造價(jià)咨詢相關(guān)政策和規(guī)劃匯總?cè)缦卤硭荆?/p>

——31省市工程造價(jià)咨詢行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向解讀

從省市發(fā)展規(guī)劃來看，盡管各地沒有硬性的指標(biāo)，但是對(duì)于工程造價(jià)行業(yè)來說，咨詢的角色至關(guān)重要。山東、浙江等地提出全過程工程造價(jià)咨詢的發(fā)展規(guī)劃，江蘇要求建設(shè)單位在工程咨詢等文件明確采用BIM技術(shù)的具體要求;四川、湖北等地要求加強(qiáng)主體的行為監(jiān)管;湖南等地鼓勵(lì)造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合、并購(gòu)等進(jìn)行參與全過程工程咨詢。中國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)31省市工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀如下：

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉(zhuǎn)載引用本篇文章內(nèi)容，請(qǐng)注明資料來源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

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