重磅！2024年中國及31省市聚甲醛行業(yè)政策匯總及解讀（全）聚甲醛反傾銷措施為國內(nèi)企業(yè)保駕護(hù)航

本文核心數(shù)據(jù)：政策匯總;政策解讀

1、政策歷程圖

“十二五”期間，工信部出臺《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，將聚甲醛被列入“十二五”高端石化化工產(chǎn)品發(fā)展重點(diǎn);“十三五”期間，工信部出臺《石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，提出加快開發(fā)高性能聚甲醛改性產(chǎn)品，我國開始對原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛采取反傾銷措施;“十四五”期間，《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出優(yōu)化整合行業(yè)相關(guān)研發(fā)平臺，創(chuàng)建高性能工程塑料創(chuàng)新中心，同時(shí)，我國對原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛繼續(xù)征收反傾銷稅，實(shí)施期限為5年。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面聚甲醛行業(yè)相關(guān)政策匯總

近年來，國家通過出臺一系列政策扶持我國聚甲醛行業(yè)的發(fā)展，通過制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策指引聚甲醛行業(yè)的發(fā)展方向，通過制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)支持政策，通過反傾銷政策保障國內(nèi)聚甲醛企業(yè)發(fā)展權(quán)益，支持我國聚甲醛的自主研發(fā)創(chuàng)新，利好我國聚甲醛行業(yè)的發(fā)展。

——國家層面聚甲醛行業(yè)重點(diǎn)政策解讀

2016年以來，國內(nèi)聚甲醛生產(chǎn)企業(yè)針對國外企業(yè)的傾銷行為積極申訴，2017年10月23日，商務(wù)部發(fā)布文件，根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2017年10月24日起，對原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛征收反傾銷稅。

2022年7月12日，云天化、國能寧煤、開封龍宇、兗礦魯、唐山中浩和中海石油天代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提交反傾銷措施期終復(fù)審申請書。2023年10月23日，商務(wù)部裁定，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛對中國的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。依據(jù)《反傾銷條例》第五十條的規(guī)定，商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施的建議。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2023年10月24日起，對原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛繼續(xù)征收反傾銷稅，實(shí)施期限為5年。

征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品為共聚聚甲醛，歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》39071010、39071090。這兩個(gè)稅則號項(xiàng)下的均聚聚甲醛、改性聚甲醛等其他產(chǎn)品不在本次被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。根據(jù)商務(wù)部2017年第61號和2018年第10號公告的規(guī)定，對各公司征收反傾銷稅稅率如下：

注：反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：反傾銷稅稅額=海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。

3、各省市層面政策匯總及解讀

——31省市聚甲醛行業(yè)政策匯總

從省市層面來看，2012年是各省聚甲醛政策發(fā)布高峰期，河南、上海、重慶、四川、新疆、天津、江蘇、青海、江西、山西等多個(gè)省市均出臺相關(guān)政策鼓勵(lì)發(fā)展聚甲醛產(chǎn)品。從政策類型來看，我國各省市出臺的聚甲醛相關(guān)政策均為支持類政策。

——31省市聚甲醛行業(yè)發(fā)展方向解讀

從各省政策文件數(shù)量來看，河南省出臺的聚甲醛行業(yè)政策數(shù)量較多。而在具體的產(chǎn)業(yè)政策特色上，主要為鼓勵(lì)延伸當(dāng)?shù)丶状純?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以甲醇為原料的聚甲醛等相關(guān)產(chǎn)品。

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